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市場(chǎng)監(jiān)管總局 國(guó)家發(fā)展改革委 工業(yè)和信息化部 財政部 人力資源社會(huì)保障部 住房城鄉(xiāng)建設(shè)部等部門(mén)關(guān)於開(kāi)展個(gè)體工商戶(hù)分型分類(lèi)精準(zhǔn)幫扶提升發(fā)展質(zhì)量的指導(dǎo)意見(jiàn)
國(guó)市監(jiān)注發(fā)〔2024〕10號(hào)
各省、自治區(qū)、直轄市和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)市場(chǎng)監(jiān)管局（廳、委）、發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化主管部門(mén)、財政廳（局）、人力資源社會(huì)保障廳（局）、住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳（委）、交通運(yùn)輸(shū)廳（局、委）、農(nóng)業(yè)農(nóng)村（農(nóng)牧）廳（局、委）、商務(wù)主管部門(mén)、文化和旅遊廳（局）、退役軍人事務(wù)廳（局），中國(guó)人民銀行上海總部、各省、自治區(qū)、直轄市及計(jì)劃(huà)單列市分行，國(guó)家稅務(wù)總局各省、自治區(qū)、直轄市和計(jì)劃(huà)單列市稅務(wù)局，國(guó)家金融監(jiān)督管理總局各監(jiān)管局，智慧財產(chǎn)權(quán)管理部門(mén)，中國(guó)個(gè)體勞動(dòng)者協(xié)會(huì)：
個(gè)體工商戶(hù)是重要的經(jīng)營(yíng)主體，在繁榮經(jīng)濟(jì)、增加就業(yè)、推動(dòng)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、方便群眾生活等方面發(fā)揮著重要作用。為貫徹黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)於促進(jìn)個(gè)體工商戶(hù)發(fā)展的決策部署，落實(shí)《促進(jìn)個(gè)體工商戶(hù)發(fā)展條例》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《條例》）相關(guān)規(guī)定，需要針對(duì)其數(shù)量巨大、點(diǎn)多面廣(guǎng)、利益訴求多元化、發(fā)展水平差異化的特點(diǎn)，採取個(gè)性化措施進(jìn)行分型分類(lèi)培育和精準(zhǔn)幫扶，著力提升個(gè)體工商戶(hù)總體發(fā)展質(zhì)量。現(xiàn)提出如下意見(jiàn)：
一、總體要求
（一）基本原則。堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，始終堅(jiān)持「兩(liǎng)個(gè)毫不動(dòng)搖」，貫徹落實(shí)《中共中央 國(guó)務(wù)院關(guān)於促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大的意見(jiàn)》，按照《條例》規(guī)定，充分發(fā)揮扶持個(gè)體工商戶(hù)發(fā)展聯(lián)席會(huì)議等工作機(jī)製作用，著眼個(gè)體工商戶(hù)持續(xù)健康發(fā)展，注重質(zhì)量和效益，以分型提供差異化幫扶，以分類(lèi)發(fā)揮示範帶動(dòng)作用，聚焦個(gè)體工商戶(hù)全生命周期發(fā)展特點(diǎn)和突出訴求，整合各方面資源，加強(qiáng)政策精準(zhǔn)供給和梯次幫扶培育，不斷提升個(gè)體工商戶(hù)的穩(wěn)定經(jīng)營(yíng)能力，提高總體生存周期、活躍度和發(fā)展質(zhì)量。
（二）主要工作。按照統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，將實(shí)際從事經(jīng)營(yíng)的個(gè)體工商戶(hù)劃(huà)分為「生存型」「成長(zhǎng)型」和「發(fā)展型」，分別採取有針對(duì)性的幫扶措施。結(jié)合各地實(shí)際，在分型基礎(chǔ)上加大對(duì)「名特優(yōu)新」四類(lèi)個(gè)體工商戶(hù)的認(rèn)定和培育力度，推動(dòng)完善各項(xiàng)支持政策。各省級(jí)市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)會(huì)同相關(guān)部門(mén)，建立完善個(gè)體工商戶(hù)分型標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)歸集基礎(chǔ)上的自動(dòng)分型判定；指導(dǎo)建立個(gè)體工商戶(hù)分類(lèi)指標(biāo)體系和政府引導(dǎo)、自願參與、擇優(yōu)認(rèn)定、公正公開(kāi)的「名特優(yōu)新」個(gè)體工商戶(hù)申報(bào)比選機(jī)制，逐步擴大參與面。建設(shè)全國(guó)統(tǒng)一的「個(gè)體工商戶(hù)名錄」，實(shí)現(xiàn)個(gè)體工商戶(hù)分型分類(lèi)結(jié)果有效運(yùn)用。
二、重點(diǎn)任務(wù)
（一）推動(dòng)構(gòu)建涵蓋個(gè)體工商戶(hù)不同發(fā)展階段的政策體系。在現(xiàn)有法律法規(guī)和政策體系內(nèi)，對(duì)不同發(fā)展階段和發(fā)展水平的個(gè)體工商戶(hù)採取差異化幫扶措施。對(duì)處於初創(chuàng)階段，缺乏競(jìng)爭(zhēng)力的「生存型」個(gè)體工商戶(hù)，側重優(yōu)化市場(chǎng)準(zhǔn)入服務(wù)、降低經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所等成本、探索包容審慎監(jiān)管機(jī)制，激發(fā)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新活力。對(duì)處於穩(wěn)定經(jīng)營(yíng)階段，有一定銷(xiāo)售額或者營(yíng)業(yè)收入的「成長(zhǎng)型」個(gè)體工商戶(hù)，側重暢通招工渠道、提供職業(yè)技能培訓(xùn)信息、引導(dǎo)按規(guī)定參加社會(huì)保險(xiǎn)、加大金融支持力度，增強(qiáng)抵禦風(fēng)險(xiǎn)、持續(xù)經(jīng)營(yíng)能力。對(duì)處於持續(xù)壯大階段，有較強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的「發(fā)展型」個(gè)體工商戶(hù)，側重增強(qiáng)合規(guī)管理水平、支持引導(dǎo)轉(zhuǎn)型升級(jí)為企業(yè)、提高智慧財產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造運(yùn)用保護(hù)和管理能力，實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。
（二）加大對(duì)「名特優(yōu)新」個(gè)體工商戶(hù)的培育力度。在個(gè)體工商戶(hù)分型幫扶基礎(chǔ)上，支持和培育一批特色鮮明、誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)好、發(fā)展潛力大的個(gè)體工商戶(hù)，帶動(dòng)同行業(yè)、同類(lèi)型經(jīng)營(yíng)主體實(shí)現(xiàn)更好發(fā)展。對(duì)產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量好、有一定品牌影響力、深受群眾喜愛(ài)的「知名」類(lèi)個(gè)體工商戶(hù)，加大宣傳推介力度、深化品牌創(chuàng)建服務(wù)、加強(qiáng)智慧財產(chǎn)權(quán)保護(hù)；拓展便民服務(wù)，支持個(gè)體工商戶(hù)積極參與一刻鐘便民生活圈建設(shè)。對(duì)依託本地獨(dú)特產(chǎn)業(yè)和旅遊資源，開(kāi)展旅遊接待、傳統(tǒng)手工藝製作、土特產(chǎn)品銷(xiāo)售、特色餐飲服務(wù)的「特色」類(lèi)個(gè)體工商戶(hù)，在技術(shù)研發(fā)、產(chǎn)品設(shè)計(jì)、檢驗(yàn)檢測(cè)、質(zhì)量追溯、營(yíng)銷(xiāo)推廣(guǎng)等方面加大服務(wù)支持力度。對(duì)傳承民間傳統(tǒng)技藝，執(zhí)著堅(jiān)守、長(zhǎng)期經(jīng)營(yíng)的「優(yōu)質(zhì)」類(lèi)個(gè)體工商戶(hù)，注重傳承人培育，加強(qiáng)傳統(tǒng)技藝挖掘整理和宣傳報(bào)導(dǎo)。對(duì)積極參與新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式等新經(jīng)濟(jì)形態(tài)的「新興」類(lèi)個(gè)體工商戶(hù)，引導(dǎo)參加網(wǎng)上經(jīng)營(yíng)技能培訓(xùn)，推動(dòng)網(wǎng)際網(wǎng)路平臺(tái)企業(yè)提供流量支持、合規(guī)指導(dǎo)等服務(wù)措施。縣（區(qū)）、市（地）級(jí)市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)要會(huì)同相關(guān)部門(mén)，結(jié)合本地區(qū)實(shí)際和個(gè)體工商戶(hù)經(jīng)營(yíng)特點(diǎn)，綜合鄉(xiāng)村振興、民族區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)布局等要素，突出導(dǎo)向性，研究制定本地區(qū)「名特優(yōu)新」四類(lèi)個(gè)體工商戶(hù)的分類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)，並向社會(huì)公示。鼓勵各地制定量化指標(biāo)體系，增強(qiáng)分類(lèi)工作的可操作性。
（三）有序推進(jìn)分型分類(lèi)各項(xiàng)工作。各省級(jí)市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)要按照《個(gè)體工商戶(hù)分型分類(lèi)精準(zhǔn)幫扶總體方案（試行）》（見(jiàn)附件，以下簡(jiǎn)稱(chēng)《方案》）要求，在歸集相關(guān)部門(mén)數(shù)據(jù)基礎(chǔ)上，通過(guò)系統(tǒng)自動(dòng)判定方式，在每年個(gè)體工商戶(hù)年度報(bào)告結(jié)束後，集中進(jìn)行一次個(gè)體工商戶(hù)分型判定，將分型結(jié)果在本省（區(qū)、市）「個(gè)體工商戶(hù)名錄」中進(jìn)行標(biāo)註，並將數(shù)據(jù)匯總至全國(guó)「個(gè)體工商戶(hù)名錄」。根據(jù)統(tǒng)計(jì)分析、輔助決策需要，可以增加分型判定頻次並及時(shí)匯總更新數(shù)據(jù)，具體安排由各省級(jí)市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)確定。基於集中分型判定結(jié)果，按照《方案》確定的程序和方式，各級(jí)市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)每年定期會(huì)同相關(guān)部門(mén)集中組織開(kāi)展「名特優(yōu)新」個(gè)體工商戶(hù)的申報(bào)、推薦、認(rèn)定工作，持續(xù)做好評(píng)估確認(rèn)。市場(chǎng)監(jiān)管總局建設(shè)「『名特優(yōu)新』個(gè)體工商戶(hù)培育平臺(tái)」，支撐個(gè)體工商戶(hù)分類(lèi)培育各項(xiàng)工作的開(kāi)展。
（四）增強(qiáng)不同類(lèi)型個(gè)體工商戶(hù)持續(xù)健康發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力。發(fā)揮數(shù)據(jù)對(duì)業(yè)務(wù)工作的支撐作用，持續(xù)夯實(shí)個(gè)體工商戶(hù)數(shù)據(jù)基礎(chǔ)。以實(shí)施分型分類(lèi)精準(zhǔn)幫扶為契機(jī)，支持個(gè)體工商戶(hù)提高誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)水平和持續(xù)經(jīng)營(yíng)能力，完善市場(chǎng)退出機(jī)制。各級(jí)市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)個(gè)體工商戶(hù)年度報(bào)告的分型引導(dǎo)幫扶，優(yōu)化年報(bào)服務(wù)、提升數(shù)據(jù)質(zhì)量，指導(dǎo)個(gè)體工商戶(hù)重視信用、如實(shí)報(bào)送年報(bào)。探索實(shí)施信用風(fēng)險(xiǎn)分類(lèi)管理，在「雙隨機(jī)、一公開(kāi)」監(jiān)管中，對(duì)不同類(lèi)型個(gè)體工商戶(hù)採取不同的抽查比例和頻次。積極探索柔性執(zhí)法，依法推進(jìn)輕微免罰、「首違不罰」等柔性監(jiān)管措施。建立支持政策「免申即享」機(jī)制，推廣(guǎng)告知承諾制，實(shí)現(xiàn)政策直達(dá)快享。各行業(yè)主管部門(mén)要充分發(fā)揮個(gè)體工商戶(hù)小規(guī)模、輕資產(chǎn)、靈活度高的優(yōu)勢(shì)，支持個(gè)體工商戶(hù)逐步以專(zhuān)業(yè)化分工、服務(wù)外包等方式融入各類(lèi)企業(yè)的技術(shù)研發(fā)、產(chǎn)品生產(chǎn)、配套服務(wù)體系，不斷提升個(gè)體工商戶(hù)參與共享生產(chǎn)和創(chuàng)新的能力，實(shí)現(xiàn)與中小微企業(yè)基於產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈、資金鍊、創(chuàng)新鏈的融通發(fā)展。
（五）突出黨建引領(lǐng)提升個(gè)體工商戶(hù)發(fā)展質(zhì)量。貫徹落實(shí)《市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)開(kāi)展「小個(gè)專(zhuān)」黨建工作指引》，充分發(fā)揮各級(jí)市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)「小個(gè)專(zhuān)」黨委和基層黨建工作指導(dǎo)站作用，積極開(kāi)展形勢(shì)宣傳、政策宣講、走訪(fǎng)調(diào)研等活動(dòng)，引導(dǎo)個(gè)體工商戶(hù)穩(wěn)預期、提信心。充分發(fā)揮「小個(gè)專(zhuān)」黨組織作用，推動(dòng)黨組織和黨員在凝聚人才、開(kāi)拓市場(chǎng)、革新技術(shù)、提高效益中主動(dòng)作為。將個(gè)體工商戶(hù)黨的建設(shè)與分型分類(lèi)精準(zhǔn)幫扶工作有機(jī)結(jié)合，積極探索針對(duì)不同發(fā)展階段和發(fā)展特點(diǎn)的個(gè)體工商戶(hù)開(kāi)展黨建工作的有效路徑。
（六）持續(xù)優(yōu)化個(gè)體工商戶(hù)發(fā)展環(huán)境，營(yíng)造良好氛圍。各級(jí)市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)要依託扶持個(gè)體工商戶(hù)發(fā)展聯(lián)席會(huì)議等工作機(jī)制，每年會(huì)同相關(guān)部門(mén)開(kāi)展「全國(guó)個(gè)體工商戶(hù)服務(wù)月」各項(xiàng)活動(dòng)，持續(xù)宣傳貫徹《條例》，為個(gè)體工商戶(hù)提供政策解讀、技能培訓(xùn)、銀商對(duì)接等服務(wù)。全面落實(shí)公平競(jìng)爭(zhēng)政策制度，加強(qiáng)反壟斷和反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)執(zhí)法，持續(xù)整治各種亂收費(fèi)行為。按照《條例》和國(guó)家有關(guān)規(guī)定，依託分型分類(lèi)各項(xiàng)措施，加強(qiáng)對(duì)本地區(qū)優(yōu)秀個(gè)體工商戶(hù)的表彰獎(jiǎng)勵，不斷提升個(gè)體工商戶(hù)經(jīng)營(yíng)者的榮譽(yù)感、歸屬感。各級(jí)個(gè)體勞動(dòng)者私營(yíng)企業(yè)協(xié)會(huì)要將服務(wù)個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展作為基本職責(zé)，深入開(kāi)展「問(wèn)情服務(wù)」活動(dòng)，幫助個(gè)體工商戶(hù)解決生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中的問(wèn)題和困難。
（七）加強(qiáng)溝通交流、監(jiān)測(cè)分析和問(wèn)題研究。建立各級(jí)市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)與個(gè)體工商戶(hù)常態(tài)化溝通交流機(jī)制，定期召開(kāi)座談會(huì)或專(zhuān)題研討會(huì)，聽取不同類(lèi)型個(gè)體工商戶(hù)和各相關(guān)方面意見(jiàn)建議，健全督辦和反饋機(jī)制，推動(dòng)問(wèn)題有效解決。充分發(fā)揮市場(chǎng)監(jiān)管總局和各省級(jí)市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)個(gè)體工商戶(hù)發(fā)展工作聯(lián)繫點(diǎn)作用，定期組織開(kāi)展專(zhuān)題調(diào)研，收集反饋基層情況。完善個(gè)體工商戶(hù)發(fā)展監(jiān)測(cè)分析機(jī)制，針對(duì)不同類(lèi)型個(gè)體工商戶(hù)開(kāi)展生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、吸納就業(yè)、貸款融資等多維度分析。加強(qiáng)對(duì)本地區(qū)個(gè)體工商戶(hù)發(fā)展情況、經(jīng)營(yíng)方式、人員結(jié)構(gòu)、社會(huì)貢獻(xiàn)、利益訴求等問(wèn)題的基礎(chǔ)性研究。
三、工作要求
（一）切實(shí)提高思想認(rèn)識。個(gè)體工商戶(hù)分型分類(lèi)精準(zhǔn)幫扶是貫徹落實(shí)黨中央國(guó)務(wù)院決策部署、著眼個(gè)體工商戶(hù)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的制度設(shè)計(jì)，是激發(fā)個(gè)體工商戶(hù)發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力、提升總體發(fā)展質(zhì)量的重要途徑，是統(tǒng)籌各方面資源、增強(qiáng)服務(wù)個(gè)體工商戶(hù)各項(xiàng)政策措施精準(zhǔn)性、有效性的重要方式，是提振個(gè)體工商戶(hù)發(fā)展信心、推動(dòng)實(shí)現(xiàn)共同富裕的有效手段。各地相關(guān)部門(mén)要切實(shí)提高思想認(rèn)識，充分認(rèn)識個(gè)體工商戶(hù)分型分類(lèi)精準(zhǔn)幫扶工作的重要意義，將其作為當(dāng)前和今後一個(gè)時(shí)期促進(jìn)個(gè)體工商戶(hù)發(fā)展的重要手段，持續(xù)深入落實(shí)。
（二）加強(qiáng)部門(mén)協(xié)同配合。各省級(jí)市場(chǎng)監(jiān)管、稅務(wù)、人力資源社會(huì)保障等部門(mén)要按照《方案》要求，加強(qiáng)數(shù)據(jù)共享，支撐個(gè)體工商戶(hù)分型判定。稅務(wù)部門(mén)結(jié)合個(gè)體工商戶(hù)分型分類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)，提供繳納不同幅度稅款情況的個(gè)體工商戶(hù)納稅人名單。相關(guān)行業(yè)主管部門(mén)要在個(gè)體工商戶(hù)分類(lèi)工作中，積極推薦本行業(yè)領(lǐng)域優(yōu)秀個(gè)體工商戶(hù)。各地相關(guān)部門(mén)要研究出臺(tái)更加符合不同類(lèi)型個(gè)體工商戶(hù)發(fā)展特點(diǎn)、更加精準(zhǔn)的政策措施，特別是針對(duì)「名特優(yōu)新」個(gè)體工商戶(hù)的專(zhuān)項(xiàng)培育政策，提升含金量。市場(chǎng)監(jiān)管總局會(huì)同相關(guān)部門(mén)，依託「全國(guó)個(gè)體工商戶(hù)發(fā)展網(wǎng)」，推進(jìn)「名特優(yōu)新」個(gè)體工商戶(hù)數(shù)據(jù)與網(wǎng)際網(wǎng)路平臺(tái)企業(yè)、金融機(jī)構(gòu)等方面的信息共享，優(yōu)化各項(xiàng)服務(wù)措施。各級(jí)市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)個(gè)體勞動(dòng)者私營(yíng)企業(yè)協(xié)會(huì)的指導(dǎo)，充分發(fā)揮其橋梁紐帶作用和密切聯(lián)繫個(gè)體工商戶(hù)的優(yōu)勢(shì)，做好政策宣傳普及、專(zhuān)項(xiàng)調(diào)查調(diào)研、實(shí)施效果評(píng)估、推動(dòng)黨的建設(shè)等工作，協(xié)同推動(dòng)政策制度的有效供給和發(fā)展環(huán)境的持續(xù)優(yōu)化。
（三）堅(jiān)持公平公正公開(kāi)。各地市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)在組織開(kāi)展「名特優(yōu)新」個(gè)體工商戶(hù)的申報(bào)、認(rèn)定等工作中，要嚴(yán)格遵循自願原則，依法依規(guī)履行相關(guān)程序，做好信息公示和異議處理工作。要嚴(yán)格落實(shí)市場(chǎng)監(jiān)管總局關(guān)於加強(qiáng)行風(fēng)建設(shè)的部署要求，嚴(yán)格遵守廉政紀(jì)律，不得在分類(lèi)認(rèn)定、評(píng)估確認(rèn)和扶持政策兌現(xiàn)過(guò)程中，向個(gè)體工商戶(hù)收費(fèi)、攤派或索要財物。能夠通過(guò)政府部門(mén)之間信息共享獲得的材料和數(shù)據(jù)，不得要求個(gè)體工商戶(hù)另行提供，減輕個(gè)體工商戶(hù)申報(bào)負(fù)擔(dān)。
（四）積極做好宣傳引導(dǎo)。各地相關(guān)部門(mén)要通過(guò)多種途徑加大政策宣傳力度，引導(dǎo)個(gè)體工商戶(hù)準(zhǔn)確理解、廣(guǎng)泛關(guān)注、積極參與分型分類(lèi)精準(zhǔn)幫扶工作，擴大政策覆蓋面。通過(guò)多種方式擴大「名特優(yōu)新」個(gè)體工商戶(hù)的知名度和影響力，宣傳他們艱苦創(chuàng)業(yè)、誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)、黨建引領(lǐng)、大膽創(chuàng)新等典型經(jīng)驗(yàn)和突出事跡，切實(shí)發(fā)揮示範帶動(dòng)作用。要及時(shí)關(guān)注輿情動(dòng)向、加強(qiáng)正面引導(dǎo)，妥善處理個(gè)體工商戶(hù)對(duì)分型分類(lèi)結(jié)果的異議和申訴，確保平穩(wěn)有序。
市場(chǎng)監(jiān)管總局確定的先行先試開(kāi)展個(gè)體工商戶(hù)分型分類(lèi)精準(zhǔn)幫扶的地方，要及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)做法，提出完善各項(xiàng)制度措施的建議。各地在推進(jìn)個(gè)體工商戶(hù)分型分類(lèi)精準(zhǔn)幫扶工作中遇到的問(wèn)題，請及時(shí)報(bào)告市場(chǎng)監(jiān)管總局登記註冊(cè)局。
附件：個(gè)體工商戶(hù)分型分類(lèi)精準(zhǔn)幫扶總體方案（試行）.pdf
市場(chǎng)監(jiān)管總局 國(guó)家發(fā)展改革委 工業(yè)和信息化部
財政部 人力資源社會(huì)保障部 住房城鄉(xiāng)建設(shè)部
交通運(yùn)輸(shū)部 農(nóng)業(yè)農(nóng)村部 商務(wù)部
文化和旅遊部 退役軍人事務(wù)部 中國(guó)人民銀行
稅務(wù)總局 金融監(jiān)管總局 國(guó)家知識產(chǎn)權(quán)局
2024年1月12日
綠 色 農(nóng) 業(yè) 產(chǎn) 業(yè) 示 範 基 地 發(fā) 展 網(wǎng)
China Green Agricultural Industry Demonstration Base Development Website
市場(chǎng)監(jiān)管總局 國(guó)家發(fā)展改革委 工業(yè)和信息化部 財政部 人力資源社會(huì)保障部 住房城鄉(xiāng)建設(shè)部等部門(mén)關(guān)於開(kāi)展個(gè)體工商戶(hù)分型分類(lèi)精準(zhǔn)幫扶提升發(fā)展質(zhì)量的指導(dǎo)意見(jiàn)
國(guó)市監(jiān)注發(fā)〔2024〕10號(hào)
各省、自治區(qū)、直轄市和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)市場(chǎng)監(jiān)管局（廳、委）、發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化主管部門(mén)、財政廳（局）、人力資源社會(huì)保障廳（局）、住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳（委）、交通運(yùn)輸(shū)廳（局、委）、農(nóng)業(yè)農(nóng)村（農(nóng)牧）廳（局、委）、商務(wù)主管部門(mén)、文化和旅遊廳（局）、退役軍人事務(wù)廳（局），中國(guó)人民銀行上海總部、各省、自治區(qū)、直轄市及計(jì)劃(huà)單列市分行，國(guó)家稅務(wù)總局各省、自治區(qū)、直轄市和計(jì)劃(huà)單列市稅務(wù)局，國(guó)家金融監(jiān)督管理總局各監(jiān)管局，智慧財產(chǎn)權(quán)管理部門(mén)，中國(guó)個(gè)體勞動(dòng)者協(xié)會(huì)：
個(gè)體工商戶(hù)是重要的經(jīng)營(yíng)主體，在繁榮經(jīng)濟(jì)、增加就業(yè)、推動(dòng)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、方便群眾生活等方面發(fā)揮著重要作用。為貫徹黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)於促進(jìn)個(gè)體工商戶(hù)發(fā)展的決策部署，落實(shí)《促進(jìn)個(gè)體工商戶(hù)發(fā)展條例》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《條例》）相關(guān)規(guī)定，需要針對(duì)其數(shù)量巨大、點(diǎn)多面廣(guǎng)、利益訴求多元化、發(fā)展水平差異化的特點(diǎn)，採取個(gè)性化措施進(jìn)行分型分類(lèi)培育和精準(zhǔn)幫扶，著力提升個(gè)體工商戶(hù)總體發(fā)展質(zhì)量。現(xiàn)提出如下意見(jiàn)：
一、總體要求
（一）基本原則。堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，始終堅(jiān)持「兩(liǎng)個(gè)毫不動(dòng)搖」，貫徹落實(shí)《中共中央 國(guó)務(wù)院關(guān)於促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大的意見(jiàn)》，按照《條例》規(guī)定，充分發(fā)揮扶持個(gè)體工商戶(hù)發(fā)展聯(lián)席會(huì)議等工作機(jī)製作用，著眼個(gè)體工商戶(hù)持續(xù)健康發(fā)展，注重質(zhì)量和效益，以分型提供差異化幫扶，以分類(lèi)發(fā)揮示範帶動(dòng)作用，聚焦個(gè)體工商戶(hù)全生命周期發(fā)展特點(diǎn)和突出訴求，整合各方面資源，加強(qiáng)政策精準(zhǔn)供給和梯次幫扶培育，不斷提升個(gè)體工商戶(hù)的穩(wěn)定經(jīng)營(yíng)能力，提高總體生存周期、活躍度和發(fā)展質(zhì)量。
（二）主要工作。按照統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，將實(shí)際從事經(jīng)營(yíng)的個(gè)體工商戶(hù)劃(huà)分為「生存型」「成長(zhǎng)型」和「發(fā)展型」，分別採取有針對(duì)性的幫扶措施。結(jié)合各地實(shí)際，在分型基礎(chǔ)上加大對(duì)「名特優(yōu)新」四類(lèi)個(gè)體工商戶(hù)的認(rèn)定和培育力度，推動(dòng)完善各項(xiàng)支持政策。各省級(jí)市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)會(huì)同相關(guān)部門(mén)，建立完善個(gè)體工商戶(hù)分型標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)歸集基礎(chǔ)上的自動(dòng)分型判定；指導(dǎo)建立個(gè)體工商戶(hù)分類(lèi)指標(biāo)體系和政府引導(dǎo)、自願參與、擇優(yōu)認(rèn)定、公正公開(kāi)的「名特優(yōu)新」個(gè)體工商戶(hù)申報(bào)比選機(jī)制，逐步擴大參與面。建設(shè)全國(guó)統(tǒng)一的「個(gè)體工商戶(hù)名錄」，實(shí)現(xiàn)個(gè)體工商戶(hù)分型分類(lèi)結(jié)果有效運(yùn)用。
二、重點(diǎn)任務(wù)
（一）推動(dòng)構(gòu)建涵蓋個(gè)體工商戶(hù)不同發(fā)展階段的政策體系。在現(xiàn)有法律法規(guī)和政策體系內(nèi)，對(duì)不同發(fā)展階段和發(fā)展水平的個(gè)體工商戶(hù)採取差異化幫扶措施。對(duì)處於初創(chuàng)階段，缺乏競(jìng)爭(zhēng)力的「生存型」個(gè)體工商戶(hù)，側重優(yōu)化市場(chǎng)準(zhǔn)入服務(wù)、降低經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所等成本、探索包容審慎監(jiān)管機(jī)制，激發(fā)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新活力。對(duì)處於穩(wěn)定經(jīng)營(yíng)階段，有一定銷(xiāo)售額或者營(yíng)業(yè)收入的「成長(zhǎng)型」個(gè)體工商戶(hù)，側重暢通招工渠道、提供職業(yè)技能培訓(xùn)信息、引導(dǎo)按規(guī)定參加社會(huì)保險(xiǎn)、加大金融支持力度，增強(qiáng)抵禦風(fēng)險(xiǎn)、持續(xù)經(jīng)營(yíng)能力。對(duì)處於持續(xù)壯大階段，有較強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的「發(fā)展型」個(gè)體工商戶(hù)，側重增強(qiáng)合規(guī)管理水平、支持引導(dǎo)轉(zhuǎn)型升級(jí)為企業(yè)、提高智慧財產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造運(yùn)用保護(hù)和管理能力，實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。
（二）加大對(duì)「名特優(yōu)新」個(gè)體工商戶(hù)的培育力度。在個(gè)體工商戶(hù)分型幫扶基礎(chǔ)上，支持和培育一批特色鮮明、誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)好、發(fā)展潛力大的個(gè)體工商戶(hù)，帶動(dòng)同行業(yè)、同類(lèi)型經(jīng)營(yíng)主體實(shí)現(xiàn)更好發(fā)展。對(duì)產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量好、有一定品牌影響力、深受群眾喜愛(ài)的「知名」類(lèi)個(gè)體工商戶(hù)，加大宣傳推介力度、深化品牌創(chuàng)建服務(wù)、加強(qiáng)智慧財產(chǎn)權(quán)保護(hù)；拓展便民服務(wù)，支持個(gè)體工商戶(hù)積極參與一刻鐘便民生活圈建設(shè)。對(duì)依託本地獨(dú)特產(chǎn)業(yè)和旅遊資源，開(kāi)展旅遊接待、傳統(tǒng)手工藝製作、土特產(chǎn)品銷(xiāo)售、特色餐飲服務(wù)的「特色」類(lèi)個(gè)體工商戶(hù)，在技術(shù)研發(fā)、產(chǎn)品設(shè)計(jì)、檢驗(yàn)檢測(cè)、質(zhì)量追溯、營(yíng)銷(xiāo)推廣(guǎng)等方面加大服務(wù)支持力度。對(duì)傳承民間傳統(tǒng)技藝，執(zhí)著堅(jiān)守、長(zhǎng)期經(jīng)營(yíng)的「優(yōu)質(zhì)」類(lèi)個(gè)體工商戶(hù)，注重傳承人培育，加強(qiáng)傳統(tǒng)技藝挖掘整理和宣傳報(bào)導(dǎo)。對(duì)積極參與新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式等新經(jīng)濟(jì)形態(tài)的「新興」類(lèi)個(gè)體工商戶(hù)，引導(dǎo)參加網(wǎng)上經(jīng)營(yíng)技能培訓(xùn)，推動(dòng)網(wǎng)際網(wǎng)路平臺(tái)企業(yè)提供流量支持、合規(guī)指導(dǎo)等服務(wù)措施。縣（區(qū)）、市（地）級(jí)市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)要會(huì)同相關(guān)部門(mén)，結(jié)合本地區(qū)實(shí)際和個(gè)體工商戶(hù)經(jīng)營(yíng)特點(diǎn)，綜合鄉(xiāng)村振興、民族區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)布局等要素，突出導(dǎo)向性，研究制定本地區(qū)「名特優(yōu)新」四類(lèi)個(gè)體工商戶(hù)的分類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)，並向社會(huì)公示。鼓勵各地制定量化指標(biāo)體系，增強(qiáng)分類(lèi)工作的可操作性。
（三）有序推進(jìn)分型分類(lèi)各項(xiàng)工作。各省級(jí)市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)要按照《個(gè)體工商戶(hù)分型分類(lèi)精準(zhǔn)幫扶總體方案（試行）》（見(jiàn)附件，以下簡(jiǎn)稱(chēng)《方案》）要求，在歸集相關(guān)部門(mén)數(shù)據(jù)基礎(chǔ)上，通過(guò)系統(tǒng)自動(dòng)判定方式，在每年個(gè)體工商戶(hù)年度報(bào)告結(jié)束後，集中進(jìn)行一次個(gè)體工商戶(hù)分型判定，將分型結(jié)果在本省（區(qū)、市）「個(gè)體工商戶(hù)名錄」中進(jìn)行標(biāo)註，並將數(shù)據(jù)匯總至全國(guó)「個(gè)體工商戶(hù)名錄」。根據(jù)統(tǒng)計(jì)分析、輔助決策需要，可以增加分型判定頻次並及時(shí)匯總更新數(shù)據(jù)，具體安排由各省級(jí)市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)確定。基於集中分型判定結(jié)果，按照《方案》確定的程序和方式，各級(jí)市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)每年定期會(huì)同相關(guān)部門(mén)集中組織開(kāi)展「名特優(yōu)新」個(gè)體工商戶(hù)的申報(bào)、推薦、認(rèn)定工作，持續(xù)做好評(píng)估確認(rèn)。市場(chǎng)監(jiān)管總局建設(shè)「『名特優(yōu)新』個(gè)體工商戶(hù)培育平臺(tái)」，支撐個(gè)體工商戶(hù)分類(lèi)培育各項(xiàng)工作的開(kāi)展。
（四）增強(qiáng)不同類(lèi)型個(gè)體工商戶(hù)持續(xù)健康發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力。發(fā)揮數(shù)據(jù)對(duì)業(yè)務(wù)工作的支撐作用，持續(xù)夯實(shí)個(gè)體工商戶(hù)數(shù)據(jù)基礎(chǔ)。以實(shí)施分型分類(lèi)精準(zhǔn)幫扶為契機(jī)，支持個(gè)體工商戶(hù)提高誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)水平和持續(xù)經(jīng)營(yíng)能力，完善市場(chǎng)退出機(jī)制。各級(jí)市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)個(gè)體工商戶(hù)年度報(bào)告的分型引導(dǎo)幫扶，優(yōu)化年報(bào)服務(wù)、提升數(shù)據(jù)質(zhì)量，指導(dǎo)個(gè)體工商戶(hù)重視信用、如實(shí)報(bào)送年報(bào)。探索實(shí)施信用風(fēng)險(xiǎn)分類(lèi)管理，在「雙隨機(jī)、一公開(kāi)」監(jiān)管中，對(duì)不同類(lèi)型個(gè)體工商戶(hù)採取不同的抽查比例和頻次。積極探索柔性執(zhí)法，依法推進(jìn)輕微免罰、「首違不罰」等柔性監(jiān)管措施。建立支持政策「免申即享」機(jī)制，推廣(guǎng)告知承諾制，實(shí)現(xiàn)政策直達(dá)快享。各行業(yè)主管部門(mén)要充分發(fā)揮個(gè)體工商戶(hù)小規(guī)模、輕資產(chǎn)、靈活度高的優(yōu)勢(shì)，支持個(gè)體工商戶(hù)逐步以專(zhuān)業(yè)化分工、服務(wù)外包等方式融入各類(lèi)企業(yè)的技術(shù)研發(fā)、產(chǎn)品生產(chǎn)、配套服務(wù)體系，不斷提升個(gè)體工商戶(hù)參與共享生產(chǎn)和創(chuàng)新的能力，實(shí)現(xiàn)與中小微企業(yè)基於產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈、資金鍊、創(chuàng)新鏈的融通發(fā)展。
（五）突出黨建引領(lǐng)提升個(gè)體工商戶(hù)發(fā)展質(zhì)量。貫徹落實(shí)《市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)開(kāi)展「小個(gè)專(zhuān)」黨建工作指引》，充分發(fā)揮各級(jí)市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)「小個(gè)專(zhuān)」黨委和基層黨建工作指導(dǎo)站作用，積極開(kāi)展形勢(shì)宣傳、政策宣講、走訪(fǎng)調(diào)研等活動(dòng)，引導(dǎo)個(gè)體工商戶(hù)穩(wěn)預期、提信心。充分發(fā)揮「小個(gè)專(zhuān)」黨組織作用，推動(dòng)黨組織和黨員在凝聚人才、開(kāi)拓市場(chǎng)、革新技術(shù)、提高效益中主動(dòng)作為。將個(gè)體工商戶(hù)黨的建設(shè)與分型分類(lèi)精準(zhǔn)幫扶工作有機(jī)結(jié)合，積極探索針對(duì)不同發(fā)展階段和發(fā)展特點(diǎn)的個(gè)體工商戶(hù)開(kāi)展黨建工作的有效路徑。
（六）持續(xù)優(yōu)化個(gè)體工商戶(hù)發(fā)展環(huán)境，營(yíng)造良好氛圍。各級(jí)市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)要依託扶持個(gè)體工商戶(hù)發(fā)展聯(lián)席會(huì)議等工作機(jī)制，每年會(huì)同相關(guān)部門(mén)開(kāi)展「全國(guó)個(gè)體工商戶(hù)服務(wù)月」各項(xiàng)活動(dòng)，持續(xù)宣傳貫徹《條例》，為個(gè)體工商戶(hù)提供政策解讀、技能培訓(xùn)、銀商對(duì)接等服務(wù)。全面落實(shí)公平競(jìng)爭(zhēng)政策制度，加強(qiáng)反壟斷和反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)執(zhí)法，持續(xù)整治各種亂收費(fèi)行為。按照《條例》和國(guó)家有關(guān)規(guī)定，依託分型分類(lèi)各項(xiàng)措施，加強(qiáng)對(duì)本地區(qū)優(yōu)秀個(gè)體工商戶(hù)的表彰獎(jiǎng)勵，不斷提升個(gè)體工商戶(hù)經(jīng)營(yíng)者的榮譽(yù)感、歸屬感。各級(jí)個(gè)體勞動(dòng)者私營(yíng)企業(yè)協(xié)會(huì)要將服務(wù)個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展作為基本職責(zé)，深入開(kāi)展「問(wèn)情服務(wù)」活動(dòng)，幫助個(gè)體工商戶(hù)解決生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中的問(wèn)題和困難。
（七）加強(qiáng)溝通交流、監(jiān)測(cè)分析和問(wèn)題研究。建立各級(jí)市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)與個(gè)體工商戶(hù)常態(tài)化溝通交流機(jī)制，定期召開(kāi)座談會(huì)或專(zhuān)題研討會(huì)，聽取不同類(lèi)型個(gè)體工商戶(hù)和各相關(guān)方面意見(jiàn)建議，健全督辦和反饋機(jī)制，推動(dòng)問(wèn)題有效解決。充分發(fā)揮市場(chǎng)監(jiān)管總局和各省級(jí)市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)個(gè)體工商戶(hù)發(fā)展工作聯(lián)繫點(diǎn)作用，定期組織開(kāi)展專(zhuān)題調(diào)研，收集反饋基層情況。完善個(gè)體工商戶(hù)發(fā)展監(jiān)測(cè)分析機(jī)制，針對(duì)不同類(lèi)型個(gè)體工商戶(hù)開(kāi)展生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、吸納就業(yè)、貸款融資等多維度分析。加強(qiáng)對(duì)本地區(qū)個(gè)體工商戶(hù)發(fā)展情況、經(jīng)營(yíng)方式、人員結(jié)構(gòu)、社會(huì)貢獻(xiàn)、利益訴求等問(wèn)題的基礎(chǔ)性研究。
三、工作要求
（一）切實(shí)提高思想認(rèn)識。個(gè)體工商戶(hù)分型分類(lèi)精準(zhǔn)幫扶是貫徹落實(shí)黨中央國(guó)務(wù)院決策部署、著眼個(gè)體工商戶(hù)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的制度設(shè)計(jì)，是激發(fā)個(gè)體工商戶(hù)發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力、提升總體發(fā)展質(zhì)量的重要途徑，是統(tǒng)籌各方面資源、增強(qiáng)服務(wù)個(gè)體工商戶(hù)各項(xiàng)政策措施精準(zhǔn)性、有效性的重要方式，是提振個(gè)體工商戶(hù)發(fā)展信心、推動(dòng)實(shí)現(xiàn)共同富裕的有效手段。各地相關(guān)部門(mén)要切實(shí)提高思想認(rèn)識，充分認(rèn)識個(gè)體工商戶(hù)分型分類(lèi)精準(zhǔn)幫扶工作的重要意義，將其作為當(dāng)前和今後一個(gè)時(shí)期促進(jìn)個(gè)體工商戶(hù)發(fā)展的重要手段，持續(xù)深入落實(shí)。
（二）加強(qiáng)部門(mén)協(xié)同配合。各省級(jí)市場(chǎng)監(jiān)管、稅務(wù)、人力資源社會(huì)保障等部門(mén)要按照《方案》要求，加強(qiáng)數(shù)據(jù)共享，支撐個(gè)體工商戶(hù)分型判定。稅務(wù)部門(mén)結(jié)合個(gè)體工商戶(hù)分型分類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)，提供繳納不同幅度稅款情況的個(gè)體工商戶(hù)納稅人名單。相關(guān)行業(yè)主管部門(mén)要在個(gè)體工商戶(hù)分類(lèi)工作中，積極推薦本行業(yè)領(lǐng)域優(yōu)秀個(gè)體工商戶(hù)。各地相關(guān)部門(mén)要研究出臺(tái)更加符合不同類(lèi)型個(gè)體工商戶(hù)發(fā)展特點(diǎn)、更加精準(zhǔn)的政策措施，特別是針對(duì)「名特優(yōu)新」個(gè)體工商戶(hù)的專(zhuān)項(xiàng)培育政策，提升含金量。市場(chǎng)監(jiān)管總局會(huì)同相關(guān)部門(mén)，依託「全國(guó)個(gè)體工商戶(hù)發(fā)展網(wǎng)」，推進(jìn)「名特優(yōu)新」個(gè)體工商戶(hù)數(shù)據(jù)與網(wǎng)際網(wǎng)路平臺(tái)企業(yè)、金融機(jī)構(gòu)等方面的信息共享，優(yōu)化各項(xiàng)服務(wù)措施。各級(jí)市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)個(gè)體勞動(dòng)者私營(yíng)企業(yè)協(xié)會(huì)的指導(dǎo)，充分發(fā)揮其橋梁紐帶作用和密切聯(lián)繫個(gè)體工商戶(hù)的優(yōu)勢(shì)，做好政策宣傳普及、專(zhuān)項(xiàng)調(diào)查調(diào)研、實(shí)施效果評(píng)估、推動(dòng)黨的建設(shè)等工作，協(xié)同推動(dòng)政策制度的有效供給和發(fā)展環(huán)境的持續(xù)優(yōu)化。
（三）堅(jiān)持公平公正公開(kāi)。各地市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)在組織開(kāi)展「名特優(yōu)新」個(gè)體工商戶(hù)的申報(bào)、認(rèn)定等工作中，要嚴(yán)格遵循自願原則，依法依規(guī)履行相關(guān)程序，做好信息公示和異議處理工作。要嚴(yán)格落實(shí)市場(chǎng)監(jiān)管總局關(guān)於加強(qiáng)行風(fēng)建設(shè)的部署要求，嚴(yán)格遵守廉政紀(jì)律，不得在分類(lèi)認(rèn)定、評(píng)估確認(rèn)和扶持政策兌現(xiàn)過(guò)程中，向個(gè)體工商戶(hù)收費(fèi)、攤派或索要財物。能夠通過(guò)政府部門(mén)之間信息共享獲得的材料和數(shù)據(jù)，不得要求個(gè)體工商戶(hù)另行提供，減輕個(gè)體工商戶(hù)申報(bào)負(fù)擔(dān)。
（四）積極做好宣傳引導(dǎo)。各地相關(guān)部門(mén)要通過(guò)多種途徑加大政策宣傳力度，引導(dǎo)個(gè)體工商戶(hù)準(zhǔn)確理解、廣(guǎng)泛關(guān)注、積極參與分型分類(lèi)精準(zhǔn)幫扶工作，擴大政策覆蓋面。通過(guò)多種方式擴大「名特優(yōu)新」個(gè)體工商戶(hù)的知名度和影響力，宣傳他們艱苦創(chuàng)業(yè)、誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)、黨建引領(lǐng)、大膽創(chuàng)新等典型經(jīng)驗(yàn)和突出事跡，切實(shí)發(fā)揮示範帶動(dòng)作用。要及時(shí)關(guān)注輿情動(dòng)向、加強(qiáng)正面引導(dǎo)，妥善處理個(gè)體工商戶(hù)對(duì)分型分類(lèi)結(jié)果的異議和申訴，確保平穩(wěn)有序。
市場(chǎng)監(jiān)管總局確定的先行先試開(kāi)展個(gè)體工商戶(hù)分型分類(lèi)精準(zhǔn)幫扶的地方，要及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)做法，提出完善各項(xiàng)制度措施的建議。各地在推進(jìn)個(gè)體工商戶(hù)分型分類(lèi)精準(zhǔn)幫扶工作中遇到的問(wèn)題，請及時(shí)報(bào)告市場(chǎng)監(jiān)管總局登記註冊(cè)局。
附件：個(gè)體工商戶(hù)分型分類(lèi)精準(zhǔn)幫扶總體方案（試行）.pdf
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2024年1月12日