綠 色 農(nóng) 業(yè) 產(chǎn) 業(yè) 示 範 基 地 發(fā) 展 網(wǎng)
China Green Agricultural Industry Demonstration Base Development Website
為充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)綜合行政執(zhí)法對(duì)三農(nóng)中心工作的服務(wù)保障作用,全力以赴為國(guó)家糧食安全保駕護(hù)航,農(nóng)業(yè)農(nóng)村部於2023年初在全國(guó)部署開(kāi)展了農(nóng)業(yè)綜合行政執(zhí)法「穩(wěn)糧保供」專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。各地農(nóng)業(yè)綜合行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)聚焦品種權(quán)保護(hù)、農(nóng)資質(zhì)量、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全等重點(diǎn)領(lǐng)域,緊盯關(guān)鍵主體、關(guān)鍵環(huán)節(jié)、關(guān)鍵產(chǎn)品和重要時(shí)節(jié),依法嚴(yán)厲打擊各類(lèi)違法行為,有力維護(hù)了農(nóng)民群眾的切身利益和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體的合法權(quán)益。日前,農(nóng)業(yè)農(nóng)村部從中選取了10個(gè)有代表性的案例予以公布。
一、內(nèi)蒙古自治區(qū)巴彥淖爾市烏拉特前旗某農(nóng)業(yè)科技公司和臨河區(qū)某農(nóng)業(yè)發(fā)展公司經(jīng)營(yíng)假劣種子案
2023年5月,內(nèi)蒙古自治區(qū)烏拉特前旗農(nóng)牧和科技局接群眾舉報(bào),巴彥淖爾市烏拉特前旗某農(nóng)業(yè)科技公司銷(xiāo)售的「京科糯XX」玉米種子出苗率低。經(jīng)烏拉特前旗農(nóng)牧業(yè)綜合行政執(zhí)法大隊(duì)執(zhí)法人員實(shí)地核查並依法抽樣送檢,涉案種子採用「白皮袋」包裝,無(wú)產(chǎn)品標(biāo)籤和產(chǎn)品名稱(chēng),且發(fā)芽率僅70%,明顯低於國(guó)家標(biāo)準(zhǔn),為假劣種子。經(jīng)立案查明,巴彥淖爾市烏拉特前旗某農(nóng)業(yè)科技公司與種植戶(hù)籤訂糯玉米訂單種植回收合同,約定種植戶(hù)以每畝120元的價(jià)格(預付15至30元不等,剩餘價(jià)款回收時(shí)抵扣)從該公司購(gòu)入涉案玉米種子,產(chǎn)出成品後該公司以每公斤1.6元的保底價(jià)回收。至案發(fā)時(shí),該公司已向4名種植戶(hù)銷(xiāo)售種子4.52萬(wàn)公斤,貨值金額310.06萬(wàn)元,實(shí)收預付款40.11萬(wàn)元。案發(fā)後,4名種植戶(hù)屬地農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)已協(xié)調(diào)該公司向農(nóng)戶(hù)提供了質(zhì)量合格的玉米種子並指導(dǎo)農(nóng)戶(hù)進(jìn)行補種。經(jīng)進(jìn)一步查明,該公司與巴彥淖爾市臨河區(qū)某農(nóng)業(yè)發(fā)展公司籤訂糯玉米訂單種植回收推廣(guǎng)合同,購(gòu)入種子4.52萬(wàn)公斤,貨值金額310.06萬(wàn)元,預付種子款11.5萬(wàn)元,並將該批種子全部銷(xiāo)售給涉案農(nóng)戶(hù)。因兩(liǎng)公司的行為均涉嫌構(gòu)成犯罪,2023年6月,烏拉特前旗農(nóng)牧和科技局依法將該案移送烏拉特前旗公安局,公安機(jī)關(guān)以涉嫌生產(chǎn)、銷(xiāo)售偽劣產(chǎn)品罪對(duì)當(dāng)事人進(jìn)行立案偵查。
二、江蘇省鹽城市東臺(tái)市某供銷(xiāo)合作社加盟店經(jīng)營(yíng)假種子案
2023年5月,江蘇省鹽城市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局接江蘇省某種業(yè)科技公司舉報(bào),該市東臺(tái)市某供銷(xiāo)合作社加盟店涉嫌以「常農(nóng)粳X號(hào)」包裝袋套包「津稻XXX」種子進(jìn)行銷(xiāo)售,侵犯其「津稻XXX」品種權(quán)。經(jīng)鹽城市農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法支隊(duì)執(zhí)法人員實(shí)地檢查並依法抽樣送檢,東臺(tái)市某供銷(xiāo)合作社加盟店經(jīng)營(yíng)的「常農(nóng)粳X號(hào)」水稻種子與該品種的標(biāo)準(zhǔn)樣品不符,為假種子。經(jīng)立案查明,至案發(fā)時(shí)當(dāng)事人已銷(xiāo)售涉案種子2.5萬(wàn)餘公斤,貨值金額18萬(wàn)餘元。因當(dāng)事人的行為涉嫌構(gòu)成犯罪,2023年5月,鹽城市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局依法將該案移送鹽城市公安局,公安機(jī)關(guān)以涉嫌生產(chǎn)、銷(xiāo)售偽劣產(chǎn)品罪對(duì)當(dāng)事人進(jìn)行立案偵查。
三、江西省宜春市豐城市李某等人未取得種子生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可證生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)假種子案
2023年3月,江西省宜春市豐城市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局接群眾舉報(bào),該市尚莊街道李某等人涉嫌生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)假劣水稻種子。因案情重大複雜,宜春市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局對(duì)該案進(jìn)行直接管轄。經(jīng)立案查明,自案發(fā)時(shí),當(dāng)事人無(wú)證生產(chǎn)了8個(gè)品種的水稻種子,共計(jì)3.36萬(wàn)公斤,貨值金額99.96萬(wàn)元。其中,4個(gè)品種依法鑑定為假種子,共計(jì)3.3萬(wàn)公斤,貨值金額96.72萬(wàn)元,違法所得15.04萬(wàn)元;1個(gè)品種涉嫌侵犯某授權(quán)品種,宜春市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局已函告品種權(quán)人。因當(dāng)事人的行為涉嫌構(gòu)成犯罪,2023年4月,宜春市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局依法將該案移送宜春市公安局,公安機(jī)關(guān)現(xiàn)已偵查終結(jié),以涉嫌生產(chǎn)、銷(xiāo)售偽劣產(chǎn)品罪移送檢察機(jī)關(guān)依法提起公訴。
四、廣(guǎng)東省中山市某飼料公司未經(jīng)批准加工農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物案
2022年9月,廣(guǎng)東省中山市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局對(duì)該市某飼料公司開(kāi)展轉(zhuǎn)基因抽檢,發(fā)現(xiàn)從該公司加工設(shè)備中抽取的進(jìn)口玉米原料含有轉(zhuǎn)基因成分,且該公司未取得農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物加工許可證。因當(dāng)事人涉嫌未經(jīng)批准加工農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物,中山市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局依法將案件線(xiàn)索移送廣(guǎng)東省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳。經(jīng)立案查明,該批涉案轉(zhuǎn)基因玉米共31.02噸,已進(jìn)入飼料生產(chǎn)環(huán)節(jié),但尚未產(chǎn)出成品,沒有違法所得。案發(fā)後,當(dāng)事人在中山市農(nóng)業(yè)綜合行政執(zhí)法人員的見(jiàn)證下,對(duì)涉案轉(zhuǎn)基因玉米全部進(jìn)行了粉碎滅活處理。2023年3月,依據(jù)《農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全管理條例》第四十六條之規(guī)定,廣(guǎng)東省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳責(zé)令當(dāng)事人停止加工農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物,作出罰款10.1萬(wàn)元的行政處罰。
五、新疆維吾爾自治區(qū)塔城地區(qū)託里縣某農(nóng)資經(jīng)銷(xiāo)部經(jīng)營(yíng)應(yīng)當(dāng)審定未經(jīng)審定的玉米種子案
2023年3月,新疆維吾爾自治區(qū)塔城地區(qū)農(nóng)業(yè)綜合行政執(zhí)法支隊(duì)執(zhí)法人員在開(kāi)展春季農(nóng)資專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法檢查時(shí),發(fā)現(xiàn)該地區(qū)託里縣某農(nóng)資經(jīng)銷(xiāo)部經(jīng)營(yíng)的某玉米種子品種審定編號(hào)為甘審玉2021XXXX,外包裝引種信息部分無(wú)新疆維吾爾自治區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)的引種編號(hào)。經(jīng)立案查明,該玉米種子僅通過(guò)甘肅省品種審定,未經(jīng)過(guò)國(guó)家級(jí)審定和新疆維吾爾自治區(qū)審定,且託里縣與甘肅省品種審定公告確定的適宜生態(tài)區(qū)域並非同一適宜生態(tài)區(qū)。當(dāng)事人從塔城地區(qū)裕民縣某農(nóng)資公司(另案查處)購(gòu)入涉案玉米種子5300袋,貨值金額50.02萬(wàn)元,至案發(fā)時(shí)尚未售出,無(wú)違法所得。2023年3月,依據(jù)《中華人民共和國(guó)種子法》第77條第1款第1項(xiàng)之規(guī)定,新疆維吾爾自治區(qū)塔城地區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局對(duì)當(dāng)事人作出沒收違法經(jīng)營(yíng)的玉米種子,並處罰款12萬(wàn)元的行政處罰。
六、山西省長(zhǎng)治市沁源縣賈某某未取得農(nóng)藥登記證和農(nóng)藥生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可證生產(chǎn)假農(nóng)藥案
2023年3月,山西省長(zhǎng)治市沁源縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局接群眾舉報(bào),該縣郭道鎮東村某養(yǎng)豬場(chǎng)內(nèi)有人涉嫌無(wú)證生產(chǎn)農(nóng)藥。沁源縣農(nóng)業(yè)綜合行政執(zhí)法隊(duì)執(zhí)法人員立即赴現(xiàn)場(chǎng)開(kāi)展執(zhí)法檢查,發(fā)現(xiàn)標(biāo)稱(chēng)「辛硫磷」的農(nóng)藥70桶,標(biāo)稱(chēng)「乙硫醇」、「五硫化二磷」的農(nóng)藥原料50桶、120袋,且當(dāng)事人未取得農(nóng)藥登記證和農(nóng)藥生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可證。經(jīng)依法抽樣檢測(cè),涉案農(nóng)藥主要成分為甲拌磷,屬禁止生產(chǎn)的農(nóng)藥,依法應(yīng)當(dāng)按照假農(nóng)藥處理。經(jīng)立案查明,至案發(fā)時(shí)當(dāng)事人已生產(chǎn)涉案農(nóng)藥1.55萬(wàn)公斤,貨值金額38.74萬(wàn)元,用於生產(chǎn)涉案農(nóng)藥的原料貨值金額50.26萬(wàn)元。因當(dāng)事人的行為涉嫌構(gòu)成犯罪,2023年5月,沁源縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局依法將該案移送沁源縣公安局,公安機(jī)關(guān)以涉嫌非法經(jīng)營(yíng)罪對(duì)當(dāng)事人進(jìn)行立案偵查。
七、福建省三明市寧化縣某電子商務(wù)公司銷(xiāo)售劣質(zhì)農(nóng)藥案
2023年3月,福建省三明市寧化縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局接群眾舉報(bào),該縣某電子商務(wù)公司通過(guò)某電商網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)銷(xiāo)售的「草甘膦異丙胺鹽」農(nóng)藥存在嚴(yán)重質(zhì)量問(wèn)題。經(jīng)寧化縣農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法大隊(duì)執(zhí)法人員對(duì)涉案農(nóng)藥依法抽樣送檢,該農(nóng)藥有效成分含量為5.2%,遠(yuǎn)低於30%的產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),屬劣質(zhì)農(nóng)藥。經(jīng)立案查明,當(dāng)事人購(gòu)入標(biāo)稱(chēng)廣(guǎng)西某農(nóng)藥公司生產(chǎn)的涉案農(nóng)藥後,在廣(guǎng)西壯族自治區(qū)平南縣和貴州省貴陽市設(shè)置2個(gè)農(nóng)藥倉(cāng)庫(kù),並通過(guò)其經(jīng)營(yíng)的2家網(wǎng)店以每桶(5公斤)72元的價(jià)格銷(xiāo)售,至案發(fā)時(shí)已售出5萬(wàn)餘桶,銷(xiāo)售金額360餘萬(wàn)元。2023年4月,寧化縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局依法將該案移送寧化縣公安局,公安機(jī)關(guān)以涉嫌生產(chǎn)、銷(xiāo)售偽劣農(nóng)藥罪對(duì)當(dāng)事人進(jìn)行立案偵查。
八、山西省長(zhǎng)治市沁縣某化肥公司銷(xiāo)售未取得登記證號(hào)的肥料產(chǎn)品案
2023年2月,山西省長(zhǎng)治市沁縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局接群眾舉報(bào),疑似某農(nóng)資「忽悠團(tuán)」在該縣舉辦肥料產(chǎn)品展銷(xiāo)會(huì)。經(jīng)沁縣農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法大隊(duì)執(zhí)法人員實(shí)地核查並依法抽樣送檢,發(fā)現(xiàn)該縣某化肥公司推銷(xiāo)的肥料產(chǎn)品「功能性顆粒水溶肥」未取得肥料登記證,且產(chǎn)品質(zhì)量不合格。經(jīng)立案查明,至案發(fā)時(shí),當(dāng)事人共銷(xiāo)售涉案肥料5.62萬(wàn)公斤,銷(xiāo)售金額16.84萬(wàn)元。因當(dāng)事人的行為涉嫌構(gòu)成犯罪,2023年3月,沁縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局依法將該案移送沁縣公安局,公安機(jī)關(guān)以涉嫌生產(chǎn)、銷(xiāo)售偽劣產(chǎn)品罪對(duì)當(dāng)事人進(jìn)行立案偵查,查明當(dāng)事人在全國(guó)10餘個(gè)省份銷(xiāo)售涉案劣質(zhì)肥料,涉案金額達(dá)2000餘萬(wàn)元,目前已抓獲2名犯罪嫌疑人。
九、湖南省湘潭市沈某某、劉某某未經(jīng)定點(diǎn)從事生豬屠宰活動(dòng)案
2023年3月,湖南省湘潭市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局聯(lián)合湘潭市公安局九華分局開(kāi)展打擊私屠濫宰專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)時(shí)發(fā)現(xiàn),該市雨湖區(qū)響水鄉(xiāng)黃龍村沈某某、劉某某正在自家後院地下室屠宰生豬。湘潭市農(nóng)業(yè)綜合行政執(zhí)法支隊(duì)執(zhí)法人員和公安幹警現(xiàn)場(chǎng)查獲已屠宰生豬1頭、未屠宰生豬7頭、生豬產(chǎn)品1670.2公斤以及屠宰工具若干。經(jīng)立案查明,當(dāng)事人從2022年6月起,未經(jīng)定點(diǎn)私自屠宰生豬160頭,貨值金額32萬(wàn)餘元。因當(dāng)事人的行為涉嫌構(gòu)成犯罪,2023年3月,湘潭市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局依法將該案移送湘潭市公安局九華分局,公安機(jī)關(guān)偵查終結(jié)後以涉嫌非法經(jīng)營(yíng)罪移送湘潭市雨湖區(qū)人民檢察院,檢察機(jī)關(guān)已依法向湘潭市雨湖區(qū)人民法院提起公訴。
十、廣(guǎng)東省茂名市高州市某果蔬專(zhuān)業(yè)合作社銷(xiāo)售農(nóng)藥殘留不符合農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)的農(nóng)產(chǎn)品案
2023年4月,廣(guǎng)東省茂名市高州市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局接山東省臨沂市蘭山區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局轉(zhuǎn)來(lái)的案件線(xiàn)索,高州市某果蔬專(zhuān)業(yè)合作社生產(chǎn)的豇豆在農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督抽檢中被檢出常規(guī)農(nóng)藥噻蟲(chóng)胺、噻蟲(chóng)嗪殘留不符合農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)。經(jīng)立案查明,該合作社於2022年12月向山東省臨沂市蘭山區(qū)某批發(fā)商行銷(xiāo)售了274.5公斤豇豆,銷(xiāo)售金額0.21萬(wàn)元,該批豇豆常規(guī)農(nóng)藥噻蟲(chóng)胺、噻蟲(chóng)嗪殘留不符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。至案發(fā)時(shí),涉案批次豇豆已全部售出。2023年5月,依據(jù)《中華人民共和國(guó)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》(2018年修正)第50條之規(guī)定,高州市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局對(duì)當(dāng)事人作出沒收違法所得,並處罰款1.25萬(wàn)元的行政處罰決定。