綠 色 農(nóng) 業(yè) 產(chǎn) 業(yè) 示 範 基 地 發(fā) 展 網(wǎng)
China Green Agricultural Industry Demonstration Base Development Website
工業(yè)和信息化部 財政部關(guān)於印發(fā)電子信息製造業(yè)2023—2024年穩(wěn)增長(zhǎng)行動(dòng)方案的通知
工信部聯(lián)電子〔2023〕132號(hào)
各省、自治區(qū)、直轄市及計(jì)劃(huà)單列市、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)工業(yè)和信息化主管部門(mén)、財政廳（局）：
現(xiàn)將《電子信息製造業(yè)2023—2024年穩(wěn)增長(zhǎng)行動(dòng)方案》印發(fā)給你們，請結(jié)合實(shí)際認(rèn)真貫徹實(shí)施。
工業(yè)和信息化部
財政部
2023年8月10日
電子信息製造業(yè)2023—2024年穩(wěn)增長(zhǎng)行動(dòng)方案
電子信息製造業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的戰略性、基礎(chǔ)性、先導(dǎo)性產(chǎn)業(yè)，規(guī)模總量大、產(chǎn)業(yè)鏈條長(zhǎng)、涉及領(lǐng)域廣(guǎng)，是穩(wěn)定工業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、維護(hù)國(guó)家政治經(jīng)濟(jì)安全的重要領(lǐng)域。為貫徹落實(shí)黨的二十大和中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，更好發(fā)揮電子信息製造業(yè)在工業(yè)行業(yè)中的支撐、引領(lǐng)、賦能作用，助力實(shí)現(xiàn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展主要預期目標(biāo)，特制定本方案，實(shí)施期限為2023—2024年。本方案所指電子信息製造業(yè)包含計(jì)算機(jī)、通信和其他電子設(shè)備製造業(yè)以及鋰離子電池、光伏及元器件製造等相關(guān)領(lǐng)域。
一、總體要求
（一）指導(dǎo)思想
以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，堅(jiān)持擴大內(nèi)需戰略同深化供給側結(jié)構(gòu)性改革有機(jī)結(jié)合，強(qiáng)化問(wèn)題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向，提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈韌性和安全水平，保持電子信息製造業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行在合理區(qū)間，為工業(yè)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)增長(zhǎng)提供有力支撐。
（二）基本原則
堅(jiān)持有為政府與有效市場(chǎng)相結(jié)合。充分發(fā)揮市場(chǎng)對(duì)資源配置的決定性作用，激發(fā)電子信息企業(yè)活力。更好發(fā)揮政府作用，將市場(chǎng)機(jī)制和舉國(guó)體制優(yōu)勢(shì)結(jié)合，形成市場(chǎng)作用和政府作用有機(jī)統(tǒng)一、相互補充、相互協(xié)調(diào)、相互促進(jìn)的格局。
堅(jiān)持有效供給與擴大需求相結(jié)合。統(tǒng)籌擴大內(nèi)需同深化供給側結(jié)構(gòu)性改革，著力釋放國(guó)內(nèi)市場(chǎng)需求，合理引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)資金流向，提高資源配置和利用效率，不斷提升電子信息產(chǎn)品供給質(zhì)量水平，滿(mǎn)足人民對(duì)美好生活嚮往。
堅(jiān)持繼承鞏固與創(chuàng)新發(fā)展相結(jié)合。優(yōu)化產(chǎn)業(yè)政策環(huán)境，鞏固已有產(chǎn)業(yè)規(guī)模，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)國(guó)內(nèi)梯度轉(zhuǎn)移，穩(wěn)住外貿(mào)基本盤(pán)。深入實(shí)施創(chuàng)新驅動(dòng)發(fā)展戰略，培育壯大新興領(lǐng)域熱點(diǎn)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)高端化智能化綠色化發(fā)展。
堅(jiān)持立足自身與國(guó)際合作相結(jié)合。統(tǒng)籌國(guó)內(nèi)和國(guó)際兩(liǎng)個(gè)循環(huán)，以更高水平的開(kāi)放深度嵌入全球電子信息製造業(yè)分工體系，保持對(duì)全球企業(yè)、資源的強(qiáng)大吸引力。立足自身資源，加強(qiáng)基礎(chǔ)前瞻領(lǐng)域技術(shù)研究，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
二、主要目標(biāo)
2023—2024年計(jì)算機(jī)、通信和其他電子設(shè)備製造業(yè)增加值平均增速5%左右，電子信息製造業(yè)規(guī)模以上企業(yè)營(yíng)業(yè)收入突破24萬(wàn)億元。2024年，我國(guó)手機(jī)市場(chǎng)5G手機(jī)出貨量佔比超過(guò)85%，75英寸及以上彩色電視機(jī)市場(chǎng)份額超過(guò)25%，太陽能電池產(chǎn)量超過(guò)450吉瓦，高端產(chǎn)品供給能力進(jìn)一步提升，新增長(zhǎng)點(diǎn)不斷湧現(xiàn)；產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化，產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)不斷推進(jìn)，形成上下遊貫通發(fā)展、協(xié)同互促的良好局面。
三、工作舉措
（一）堅(jiān)定實(shí)施擴大內(nèi)需戰略，激發(fā)市場(chǎng)潛力
1.促進(jìn)傳統(tǒng)領(lǐng)域消費(fèi)升級(jí)。依託技術(shù)和產(chǎn)品形態(tài)創(chuàng)新提振手機(jī)、電腦、電視等傳統(tǒng)電子消費(fèi)，不斷釋放國(guó)內(nèi)市場(chǎng)需求。推動(dòng)手機(jī)品牌高端化升級(jí)，培育壯大摺疊屏手機(jī)產(chǎn)業(yè)生態(tài)，從優(yōu)化成本、改善技術(shù)、加大適配等角度促進(jìn)摺疊屏手機(jī)生態(tài)成熟。以智能化、信息化手段服務(wù)全民體育健身需求，宣傳推廣(guǎng)智能體育典型案例。積極應(yīng)對(duì)人口老齡化加速問(wèn)題，做好智慧健康養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)規(guī)範工作，發(fā)布智慧健康養(yǎng)老產(chǎn)品和服務(wù)推廣(guǎng)目錄，開(kāi)展智慧健康養(yǎng)老應(yīng)用試點(diǎn)示範，持續(xù)提高試點(diǎn)示範工作規(guī)範化體系化水平。
2.培育壯大新增長(zhǎng)點(diǎn)。
虛擬實(shí)境。落實(shí)《虛擬實(shí)境與行業(yè)應(yīng)用融合發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃(huà)（2022—2026年）》，緊抓戰略窗口期，提升虛擬實(shí)境產(chǎn)業(yè)核心技術(shù)創(chuàng)新能力，推動(dòng)虛擬實(shí)境智能終端產(chǎn)品不斷豐富。深化虛擬實(shí)境與工業(yè)生產(chǎn)、文化旅遊、融合媒體等行業(yè)領(lǐng)域有機(jī)融合，開(kāi)展虛擬實(shí)境典型應(yīng)用案例徵集和產(chǎn)業(yè)對(duì)接活動(dòng)，推動(dòng)虛擬實(shí)境產(chǎn)業(yè)走深走實(shí)。
視聽產(chǎn)業(yè)。研究制定新一輪支持視聽產(chǎn)業(yè)發(fā)展的接續(xù)政策，加快培育視聽消費(fèi)新增長(zhǎng)點(diǎn)，促進(jìn)車(chē)載視聽、商用顯示等新興領(lǐng)域高質(zhì)量發(fā)展，加快培育OLED TV、Mini LED、8K、75英寸及以上高端顯示整機(jī)產(chǎn)品消費(fèi)需求，引領(lǐng)彩色電視機(jī)新型技術(shù)發(fā)展，提升盈利水平。
先進(jìn)計(jì)算。推動(dòng)先進(jìn)計(jì)算產(chǎn)業(yè)發(fā)展和行業(yè)應(yīng)用，開(kāi)展先進(jìn)計(jì)算在工業(yè)、城市管理等領(lǐng)域應(yīng)用案例徵集和應(yīng)用對(duì)接，舉辦先進(jìn)計(jì)算技術(shù)創(chuàng)新大賽等活動(dòng)，加快先進(jìn)技術(shù)和產(chǎn)品落地應(yīng)用。鼓勵加大數(shù)據(jù)基礎(chǔ)設(shè)施和人工智慧基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，滿(mǎn)足人工智慧、大模型應(yīng)用需求。
北鬥應(yīng)用。落實(shí)《關(guān)於大眾消費(fèi)領(lǐng)域北鬥推廣(guǎng)應(yīng)用的若干意見(jiàn)》，增強(qiáng)北鬥產(chǎn)業(yè)供給能力，打造大眾消費(fèi)領(lǐng)域北鬥應(yīng)用示範場(chǎng)景，提高北鬥應(yīng)用普及率，推動(dòng)北鬥產(chǎn)業(yè)化、市場(chǎng)化、規(guī)模化發(fā)展。
新型顯示。面向新型智能終端、文化、旅遊、景觀(guān)、商顯等領(lǐng)域，推動(dòng)AMOLED、Micro-LED、3D顯示、雷射顯示等擴大應(yīng)用，支持液晶面板、電子紙等加快無(wú)紙化替代應(yīng)用。
智能光伏。深入實(shí)施《智能光伏產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃(huà)（2021—2025年）》，推動(dòng)「智能光伏+儲(chǔ)能」在工業(yè)、農(nóng)業(yè)、建築、交通及新能源汽車(chē)等領(lǐng)域創(chuàng)新應(yīng)用，發(fā)布第四批智能光伏試點(diǎn)示範名單。
（二）加大投資改造力度，推動(dòng)高端化綠色化智能化發(fā)展
1.支持重大項(xiàng)目建設(shè)。充分調(diào)動(dòng)各類(lèi)基金和社會(huì)資本積極性，進(jìn)一步拓展有效投資空間，有序推動(dòng)集成電路、新型顯示、通訊設(shè)備、智能硬體、鋰離子電池等重點(diǎn)領(lǐng)域重大項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè)，加強(qiáng)能源資源、用工用地等生產(chǎn)要素保障，積極吸引各方資源，提升有效產(chǎn)能供給能力，力爭(zhēng)早投產(chǎn)、早見(jiàn)效，帶動(dòng)全行業(yè)投資穩(wěn)步增長(zhǎng)。
2.推動(dòng)產(chǎn)業(yè)逆周期升級(jí)改造。加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)向高質(zhì)量發(fā)展邁進(jìn)，鼓勵企業(yè)開(kāi)展逆周期投資，增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。支持企業(yè)加快產(chǎn)線(xiàn)技術(shù)改造升級(jí)力度，依法依規(guī)淘汰落後產(chǎn)能，提升中高端產(chǎn)品比重。
3.促進(jìn)綠色製造和智能化升級(jí)。鼓勵建設(shè)電子信息製造業(yè)綠色工廠(chǎng)，按照《電子信息製造業(yè)綠色工廠(chǎng)評(píng)價(jià)導(dǎo)則》開(kāi)展綠色工廠(chǎng)評(píng)價(jià)，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)資源利用循環(huán)化，大力開(kāi)發(fā)推廣(guǎng)具備能源高效利用、汙染減量化、廢棄物資源化利用和無(wú)害化處理等功能的工藝技術(shù)和設(shè)備。面向碳達(dá)峰碳中和，推動(dòng)光伏產(chǎn)業(yè)智能轉(zhuǎn)型升級(jí)，支持智能光伏關(guān)鍵技術(shù)突破、產(chǎn)品創(chuàng)新應(yīng)用、公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)。推動(dòng)LED產(chǎn)業(yè)升級(jí)發(fā)展，促進(jìn)健康照明產(chǎn)品等擴大應(yīng)用。
（三）穩(wěn)住外貿(mào)基本盤(pán)，提升行業(yè)開(kāi)放合作水平
1.穩(wěn)定出口市場(chǎng)。引導(dǎo)電子整機(jī)行業(yè)優(yōu)化出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，提升高附加值產(chǎn)品出口比例，打造品牌國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。鼓勵支持企業(yè)積極參加國(guó)際展覽展示活動(dòng)，引導(dǎo)企業(yè)抓住數(shù)字貿(mào)易機(jī)遇，持續(xù)推動(dòng)出口企業(yè)開(kāi)展跨境電商業(yè)務(wù)，深挖線(xiàn)上線(xiàn)下國(guó)際市場(chǎng)潛力。會(huì)同有關(guān)部門(mén)和重點(diǎn)省市助力企業(yè)用足出口退稅政策，提高進(jìn)出境物流效率，推動(dòng)物流要素高效整合。
2.積極開(kāi)展國(guó)際交流合作。堅(jiān)持擴大開(kāi)放、合作共贏(yíng)，持續(xù)優(yōu)化外資營(yíng)商環(huán)境，鼓勵外資企業(yè)在我國(guó)擴大電子信息領(lǐng)域投資。在集成電路、新型顯示、智慧健康養(yǎng)老、超高清視頻、北鬥應(yīng)用等領(lǐng)域建立與有關(guān)國(guó)家（地區(qū)）間常態(tài)化交流合作機(jī)制。貫徹落實(shí)「一帶一路」倡議，利用光伏、鋰電等產(chǎn)業(yè)外向型發(fā)展優(yōu)勢(shì)和全球能源革命機(jī)遇，開(kāi)展雙邊及多邊交流，推動(dòng)國(guó)際產(chǎn)能和應(yīng)用合作進(jìn)程。
（四）深化供給側結(jié)構(gòu)性改革，提升行業(yè)供給水平
1.提升創(chuàng)新發(fā)展水平。加快信息技術(shù)領(lǐng)域關(guān)鍵核心技術(shù)創(chuàng)新和迭代應(yīng)用，加強(qiáng)Micro-LED、印刷顯示等前瞻性產(chǎn)業(yè)布局。面向個(gè)人計(jì)算、新型顯示、VR/AR、5G通信、智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)等重點(diǎn)領(lǐng)域，推動(dòng)電子材料、電子專(zhuān)用設(shè)備和電子測(cè)量儀器技術(shù)攻關(guān)，研究建立電子材料產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新公共服務(wù)平臺(tái)，發(fā)揮好集成電路材料生產(chǎn)應(yīng)用示範平臺(tái)、國(guó)家新材料測(cè)試評(píng)價(jià)平臺(tái)電子材料行業(yè)中心等公共服務(wù)功能。推動(dòng)能源電子產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展，實(shí)施《關(guān)於推動(dòng)能源電子產(chǎn)業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)》，加快太陽能光伏、新型儲(chǔ)能產(chǎn)品、重點(diǎn)終端應(yīng)用、關(guān)鍵信息技術(shù)融合創(chuàng)新發(fā)展。
2.全面提升供給能力。落實(shí)《新時(shí)期促進(jìn)集成電路產(chǎn)業(yè)和軟體產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的若干政策》及各項(xiàng)細(xì)則，落實(shí)集成電路企業(yè)增值稅加計(jì)抵減政策，協(xié)調(diào)解決企業(yè)在享受優(yōu)惠政策中的問(wèn)題。著力提升晶片供給能力，積極協(xié)調(diào)晶片企業(yè)與應(yīng)用企業(yè)的對(duì)接交流。面向數(shù)字經(jīng)濟(jì)等發(fā)展需求，優(yōu)化集成電路、新型顯示等產(chǎn)業(yè)布局並提升高端供給水平，增強(qiáng)材料、設(shè)備及零配件等配套能力。統(tǒng)籌資源加大鋰電、鈉電、儲(chǔ)能等產(chǎn)業(yè)支持力度，加快關(guān)鍵材料設(shè)備、工藝薄弱環(huán)節(jié)突破，保障高質(zhì)量鋰電、儲(chǔ)能產(chǎn)品供給。
（五）保持產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈順暢，打造協(xié)同發(fā)展產(chǎn)業(yè)生態(tài)體系
1.提升產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化水平。聚焦集成電路、新型顯示、伺服器、光伏等領(lǐng)域，推動(dòng)短板產(chǎn)業(yè)補鏈、優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)延鏈、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升鏈、新興產(chǎn)業(yè)建鏈，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈上中下遊融通創(chuàng)新、貫通發(fā)展，全面提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定性。落實(shí)《關(guān)於促進(jìn)光伏產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈協(xié)同發(fā)展的通知》《關(guān)於做好鋰離子電池產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈協(xié)同穩(wěn)定發(fā)展工作的通知》，促進(jìn)光伏、鋰電產(chǎn)業(yè)鏈上下遊加強(qiáng)對(duì)接、協(xié)同發(fā)展，建設(shè)統(tǒng)一大市場(chǎng)。
2.推動(dòng)大中小企業(yè)融通發(fā)展。支持龍頭企業(yè)做大做強(qiáng)，持續(xù)發(fā)揮引領(lǐng)支撐效應(yīng)。鼓勵龍頭骨幹企業(yè)圍繞主營(yíng)業(yè)務(wù)方向，與創(chuàng)新型中小微企業(yè)、高等院校、科研機(jī)構(gòu)和各類(lèi)創(chuàng)客群體有機(jī)結(jié)合、形成規(guī)模。圍繞產(chǎn)業(yè)上下遊及存在共性技術(shù)的相關(guān)領(lǐng)域，培育和吸引一批專(zhuān)注細(xì)分市場(chǎng)、豐富產(chǎn)業(yè)鏈體系的優(yōu)勢(shì)企業(yè)。進(jìn)一步加快培育電子信息製造業(yè)專(zhuān)精特新「小巨人」企業(yè)、製造業(yè)單項(xiàng)冠軍企業(yè)和中小企業(yè)特色產(chǎn)業(yè)集群，鼓勵地方對(duì)符合條件的企業(yè)和集群給予支持。
3.優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局。發(fā)揮「鏈主」企業(yè)作用，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)鏈資源配置，培育一批有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的先進(jìn)位造業(yè)集群。鼓勵產(chǎn)業(yè)優(yōu)化重組，合理開(kāi)展企業(yè)併購(gòu)重組、海外併購(gòu)等，推動(dòng)市場(chǎng)有序競(jìng)爭(zhēng)。支持優(yōu)勢(shì)電子整機(jī)製造地區(qū)建立重點(diǎn)電子整機(jī)及上遊供應(yīng)鏈企業(yè)名單，做好服務(wù)保障工作。落實(shí)《關(guān)於促進(jìn)位造業(yè)有序轉(zhuǎn)移的指導(dǎo)意見(jiàn)》和《製造業(yè)轉(zhuǎn)移發(fā)展指導(dǎo)目錄（2022年本）》，通過(guò)舉辦1+N產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移對(duì)接活動(dòng)，鼓勵企業(yè)優(yōu)先向中西部地區(qū)梯次轉(zhuǎn)移。
（六）優(yōu)化完善產(chǎn)業(yè)政策環(huán)境，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行
1.推動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)制修訂工作。持續(xù)做好電子信息技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)工作，強(qiáng)化先進(jìn)技術(shù)和標(biāo)準(zhǔn)融合，以高標(biāo)準(zhǔn)助力高技術(shù)創(chuàng)新。梳理基礎(chǔ)電子元器件、半導(dǎo)體器件、光電子器件、電子材料、新型顯示、集成電路、智慧家庭、虛擬實(shí)境等標(biāo)準(zhǔn)體系，加快重點(diǎn)標(biāo)準(zhǔn)制定和已發(fā)布標(biāo)準(zhǔn)落地實(shí)施。加強(qiáng)《電能存儲(chǔ)系統(tǒng)用鋰蓄電池組安全要求》等強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)宣貫實(shí)施。優(yōu)化智能電視用戶(hù)收視體驗(yàn)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)制定。深度參與全球電子信息領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)，推動(dòng)中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)「走出去」。
2.加大財政金融支持力度。落實(shí)高新技術(shù)企業(yè)稅收優(yōu)惠、研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除、股權(quán)獎(jiǎng)勵遞延納稅等政策，減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，激勵企業(yè)加大研發(fā)投入。用好首臺(tái)（套）、首批次政策，推動(dòng)電子裝備、電子材料示範應(yīng)用。引導(dǎo)社會(huì)資本加大對(duì)電子信息製造業(yè)投入，支持符合條件的企業(yè)用好在境內(nèi)外上市融資、發(fā)行各類(lèi)債券等融資工具。推動(dòng)各地高質(zhì)量建設(shè)區(qū)域性股權(quán)市場(chǎng)「專(zhuān)精特新」專(zhuān)板，提升多層次資本市場(chǎng)服務(wù)專(zhuān)精特新中小企業(yè)水平。組織各地開(kāi)展「一鏈一策一批」中小微企業(yè)融資促進(jìn)行動(dòng)，制定精準(zhǔn)匹配鏈上中小微企業(yè)融資需求的系統(tǒng)性解決方案。
3.強(qiáng)化科技人才支撐。緊跟信息技術(shù)發(fā)展前沿，支持建立產(chǎn)學(xué)密切結(jié)合的專(zhuān)業(yè)技能人才培養(yǎng)模式，鼓勵企業(yè)與高校開(kāi)展訂單式人才培養(yǎng)、現(xiàn)代學(xué)徒制試點(diǎn)計(jì)劃(huà)。加快自主培養(yǎng)人才隊(duì)伍，支持重點(diǎn)高校開(kāi)展「集成電路科學(xué)與工程」一級(jí)學(xué)科和集成電路學(xué)院建設(shè)，擴大招生和專(zhuān)項(xiàng)培養(yǎng)規(guī)模。營(yíng)造促進(jìn)人才發(fā)展的良好環(huán)境，搭建企業(yè)家、各類(lèi)專(zhuān)業(yè)人才交流平臺(tái)，營(yíng)造人才吸引及留駐的良好氛圍。
四、保障措施
（一）加強(qiáng)組織保障。各地有關(guān)部門(mén)要結(jié)合實(shí)際，完善有關(guān)政策配套措施，穩(wěn)住重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)企業(yè)發(fā)展，構(gòu)建各具特色、優(yōu)勢(shì)互補的行業(yè)增長(zhǎng)引擎，力爭(zhēng)達(dá)到預期目標(biāo)。各地工業(yè)和信息化主管部門(mén)、有關(guān)全國(guó)性行業(yè)協(xié)會(huì)於每年11月底分別報(bào)送本地區(qū)、本行業(yè)穩(wěn)增長(zhǎng)工作措施進(jìn)展情況。
（二）完善統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。各有關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)、學(xué)會(huì)、商會(huì)等行業(yè)組織要積極搭建交流展示平臺(tái)，定期發(fā)布行業(yè)運(yùn)行情況，及時(shí)反映並幫助企業(yè)紓困解難。各有關(guān)高校、科研院所要及時(shí)研判國(guó)內(nèi)外形勢(shì)對(duì)本行業(yè)本領(lǐng)域的影響，強(qiáng)化預期管理，共同為電子信息製造業(yè)穩(wěn)增長(zhǎng)工作建言獻(xiàn)策、出力出智。
（三）強(qiáng)化運(yùn)行調(diào)度。建立電子信息製造業(yè)重點(diǎn)省市、行業(yè)協(xié)會(huì)運(yùn)行調(diào)度機(jī)制，加強(qiáng)重點(diǎn)地區(qū)、重要領(lǐng)域、主要企業(yè)運(yùn)行監(jiān)測(cè)。每季度組織召開(kāi)行業(yè)運(yùn)行座談會(huì)，對(duì)苗頭性、傾向性、潛在性問(wèn)題進(jìn)行預警分析，做好政策儲(chǔ)備。每季度開(kāi)展穩(wěn)增長(zhǎng)專(zhuān)題調(diào)研，動(dòng)態(tài)掌握行業(yè)發(fā)展趨勢(shì)，協(xié)調(diào)解決實(shí)際困難。及時(shí)推廣(guǎng)地方經(jīng)驗(yàn)做法。
（四）營(yíng)造良好氛圍。開(kāi)展多種形式宣講培訓(xùn)和政策解讀。利用世界超高清視頻產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會(huì)、世界集成電路大會(huì)、世界顯示產(chǎn)業(yè)大會(huì)、世界計(jì)算大會(huì)、世界VR產(chǎn)業(yè)大會(huì)等國(guó)際性會(huì)議契機(jī)，加強(qiáng)產(chǎn)學(xué)研用深入交流，凝聚行業(yè)發(fā)展共識，形成共同推動(dòng)行業(yè)發(fā)展良好氛圍。
綠 色 農(nóng) 業(yè) 產(chǎn) 業(yè) 示 範 基 地 發(fā) 展 網(wǎng)
China Green Agricultural Industry Demonstration Base Development Website
工業(yè)和信息化部 財政部關(guān)於印發(fā)電子信息製造業(yè)2023—2024年穩(wěn)增長(zhǎng)行動(dòng)方案的通知
工信部聯(lián)電子〔2023〕132號(hào)
各省、自治區(qū)、直轄市及計(jì)劃(huà)單列市、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)工業(yè)和信息化主管部門(mén)、財政廳（局）：
現(xiàn)將《電子信息製造業(yè)2023—2024年穩(wěn)增長(zhǎng)行動(dòng)方案》印發(fā)給你們，請結(jié)合實(shí)際認(rèn)真貫徹實(shí)施。
工業(yè)和信息化部
財政部
2023年8月10日
電子信息製造業(yè)2023—2024年穩(wěn)增長(zhǎng)行動(dòng)方案
電子信息製造業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的戰略性、基礎(chǔ)性、先導(dǎo)性產(chǎn)業(yè)，規(guī)模總量大、產(chǎn)業(yè)鏈條長(zhǎng)、涉及領(lǐng)域廣(guǎng)，是穩(wěn)定工業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、維護(hù)國(guó)家政治經(jīng)濟(jì)安全的重要領(lǐng)域。為貫徹落實(shí)黨的二十大和中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，更好發(fā)揮電子信息製造業(yè)在工業(yè)行業(yè)中的支撐、引領(lǐng)、賦能作用，助力實(shí)現(xiàn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展主要預期目標(biāo)，特制定本方案，實(shí)施期限為2023—2024年。本方案所指電子信息製造業(yè)包含計(jì)算機(jī)、通信和其他電子設(shè)備製造業(yè)以及鋰離子電池、光伏及元器件製造等相關(guān)領(lǐng)域。
一、總體要求
（一）指導(dǎo)思想
以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，堅(jiān)持擴大內(nèi)需戰略同深化供給側結(jié)構(gòu)性改革有機(jī)結(jié)合，強(qiáng)化問(wèn)題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向，提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈韌性和安全水平，保持電子信息製造業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行在合理區(qū)間，為工業(yè)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)增長(zhǎng)提供有力支撐。
（二）基本原則
堅(jiān)持有為政府與有效市場(chǎng)相結(jié)合。充分發(fā)揮市場(chǎng)對(duì)資源配置的決定性作用，激發(fā)電子信息企業(yè)活力。更好發(fā)揮政府作用，將市場(chǎng)機(jī)制和舉國(guó)體制優(yōu)勢(shì)結(jié)合，形成市場(chǎng)作用和政府作用有機(jī)統(tǒng)一、相互補充、相互協(xié)調(diào)、相互促進(jìn)的格局。
堅(jiān)持有效供給與擴大需求相結(jié)合。統(tǒng)籌擴大內(nèi)需同深化供給側結(jié)構(gòu)性改革，著力釋放國(guó)內(nèi)市場(chǎng)需求，合理引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)資金流向，提高資源配置和利用效率，不斷提升電子信息產(chǎn)品供給質(zhì)量水平，滿(mǎn)足人民對(duì)美好生活嚮往。
堅(jiān)持繼承鞏固與創(chuàng)新發(fā)展相結(jié)合。優(yōu)化產(chǎn)業(yè)政策環(huán)境，鞏固已有產(chǎn)業(yè)規(guī)模，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)國(guó)內(nèi)梯度轉(zhuǎn)移，穩(wěn)住外貿(mào)基本盤(pán)。深入實(shí)施創(chuàng)新驅動(dòng)發(fā)展戰略，培育壯大新興領(lǐng)域熱點(diǎn)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)高端化智能化綠色化發(fā)展。
堅(jiān)持立足自身與國(guó)際合作相結(jié)合。統(tǒng)籌國(guó)內(nèi)和國(guó)際兩(liǎng)個(gè)循環(huán)，以更高水平的開(kāi)放深度嵌入全球電子信息製造業(yè)分工體系，保持對(duì)全球企業(yè)、資源的強(qiáng)大吸引力。立足自身資源，加強(qiáng)基礎(chǔ)前瞻領(lǐng)域技術(shù)研究，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
二、主要目標(biāo)
2023—2024年計(jì)算機(jī)、通信和其他電子設(shè)備製造業(yè)增加值平均增速5%左右，電子信息製造業(yè)規(guī)模以上企業(yè)營(yíng)業(yè)收入突破24萬(wàn)億元。2024年，我國(guó)手機(jī)市場(chǎng)5G手機(jī)出貨量佔比超過(guò)85%，75英寸及以上彩色電視機(jī)市場(chǎng)份額超過(guò)25%，太陽能電池產(chǎn)量超過(guò)450吉瓦，高端產(chǎn)品供給能力進(jìn)一步提升，新增長(zhǎng)點(diǎn)不斷湧現(xiàn)；產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化，產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)不斷推進(jìn)，形成上下遊貫通發(fā)展、協(xié)同互促的良好局面。
三、工作舉措
（一）堅(jiān)定實(shí)施擴大內(nèi)需戰略，激發(fā)市場(chǎng)潛力
1.促進(jìn)傳統(tǒng)領(lǐng)域消費(fèi)升級(jí)。依託技術(shù)和產(chǎn)品形態(tài)創(chuàng)新提振手機(jī)、電腦、電視等傳統(tǒng)電子消費(fèi)，不斷釋放國(guó)內(nèi)市場(chǎng)需求。推動(dòng)手機(jī)品牌高端化升級(jí)，培育壯大摺疊屏手機(jī)產(chǎn)業(yè)生態(tài)，從優(yōu)化成本、改善技術(shù)、加大適配等角度促進(jìn)摺疊屏手機(jī)生態(tài)成熟。以智能化、信息化手段服務(wù)全民體育健身需求，宣傳推廣(guǎng)智能體育典型案例。積極應(yīng)對(duì)人口老齡化加速問(wèn)題，做好智慧健康養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)規(guī)範工作，發(fā)布智慧健康養(yǎng)老產(chǎn)品和服務(wù)推廣(guǎng)目錄，開(kāi)展智慧健康養(yǎng)老應(yīng)用試點(diǎn)示範，持續(xù)提高試點(diǎn)示範工作規(guī)範化體系化水平。
2.培育壯大新增長(zhǎng)點(diǎn)。
虛擬實(shí)境。落實(shí)《虛擬實(shí)境與行業(yè)應(yīng)用融合發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃(huà)（2022—2026年）》，緊抓戰略窗口期，提升虛擬實(shí)境產(chǎn)業(yè)核心技術(shù)創(chuàng)新能力，推動(dòng)虛擬實(shí)境智能終端產(chǎn)品不斷豐富。深化虛擬實(shí)境與工業(yè)生產(chǎn)、文化旅遊、融合媒體等行業(yè)領(lǐng)域有機(jī)融合，開(kāi)展虛擬實(shí)境典型應(yīng)用案例徵集和產(chǎn)業(yè)對(duì)接活動(dòng)，推動(dòng)虛擬實(shí)境產(chǎn)業(yè)走深走實(shí)。
視聽產(chǎn)業(yè)。研究制定新一輪支持視聽產(chǎn)業(yè)發(fā)展的接續(xù)政策，加快培育視聽消費(fèi)新增長(zhǎng)點(diǎn)，促進(jìn)車(chē)載視聽、商用顯示等新興領(lǐng)域高質(zhì)量發(fā)展，加快培育OLED TV、Mini LED、8K、75英寸及以上高端顯示整機(jī)產(chǎn)品消費(fèi)需求，引領(lǐng)彩色電視機(jī)新型技術(shù)發(fā)展，提升盈利水平。
先進(jìn)計(jì)算。推動(dòng)先進(jìn)計(jì)算產(chǎn)業(yè)發(fā)展和行業(yè)應(yīng)用，開(kāi)展先進(jìn)計(jì)算在工業(yè)、城市管理等領(lǐng)域應(yīng)用案例徵集和應(yīng)用對(duì)接，舉辦先進(jìn)計(jì)算技術(shù)創(chuàng)新大賽等活動(dòng)，加快先進(jìn)技術(shù)和產(chǎn)品落地應(yīng)用。鼓勵加大數(shù)據(jù)基礎(chǔ)設(shè)施和人工智慧基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，滿(mǎn)足人工智慧、大模型應(yīng)用需求。
北鬥應(yīng)用。落實(shí)《關(guān)於大眾消費(fèi)領(lǐng)域北鬥推廣(guǎng)應(yīng)用的若干意見(jiàn)》，增強(qiáng)北鬥產(chǎn)業(yè)供給能力，打造大眾消費(fèi)領(lǐng)域北鬥應(yīng)用示範場(chǎng)景，提高北鬥應(yīng)用普及率，推動(dòng)北鬥產(chǎn)業(yè)化、市場(chǎng)化、規(guī)模化發(fā)展。
新型顯示。面向新型智能終端、文化、旅遊、景觀(guān)、商顯等領(lǐng)域，推動(dòng)AMOLED、Micro-LED、3D顯示、雷射顯示等擴大應(yīng)用，支持液晶面板、電子紙等加快無(wú)紙化替代應(yīng)用。
智能光伏。深入實(shí)施《智能光伏產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃(huà)（2021—2025年）》，推動(dòng)「智能光伏+儲(chǔ)能」在工業(yè)、農(nóng)業(yè)、建築、交通及新能源汽車(chē)等領(lǐng)域創(chuàng)新應(yīng)用，發(fā)布第四批智能光伏試點(diǎn)示範名單。
（二）加大投資改造力度，推動(dòng)高端化綠色化智能化發(fā)展
1.支持重大項(xiàng)目建設(shè)。充分調(diào)動(dòng)各類(lèi)基金和社會(huì)資本積極性，進(jìn)一步拓展有效投資空間，有序推動(dòng)集成電路、新型顯示、通訊設(shè)備、智能硬體、鋰離子電池等重點(diǎn)領(lǐng)域重大項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè)，加強(qiáng)能源資源、用工用地等生產(chǎn)要素保障，積極吸引各方資源，提升有效產(chǎn)能供給能力，力爭(zhēng)早投產(chǎn)、早見(jiàn)效，帶動(dòng)全行業(yè)投資穩(wěn)步增長(zhǎng)。
2.推動(dòng)產(chǎn)業(yè)逆周期升級(jí)改造。加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)向高質(zhì)量發(fā)展邁進(jìn)，鼓勵企業(yè)開(kāi)展逆周期投資，增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。支持企業(yè)加快產(chǎn)線(xiàn)技術(shù)改造升級(jí)力度，依法依規(guī)淘汰落後產(chǎn)能，提升中高端產(chǎn)品比重。
3.促進(jìn)綠色製造和智能化升級(jí)。鼓勵建設(shè)電子信息製造業(yè)綠色工廠(chǎng)，按照《電子信息製造業(yè)綠色工廠(chǎng)評(píng)價(jià)導(dǎo)則》開(kāi)展綠色工廠(chǎng)評(píng)價(jià)，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)資源利用循環(huán)化，大力開(kāi)發(fā)推廣(guǎng)具備能源高效利用、汙染減量化、廢棄物資源化利用和無(wú)害化處理等功能的工藝技術(shù)和設(shè)備。面向碳達(dá)峰碳中和，推動(dòng)光伏產(chǎn)業(yè)智能轉(zhuǎn)型升級(jí)，支持智能光伏關(guān)鍵技術(shù)突破、產(chǎn)品創(chuàng)新應(yīng)用、公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)。推動(dòng)LED產(chǎn)業(yè)升級(jí)發(fā)展，促進(jìn)健康照明產(chǎn)品等擴大應(yīng)用。
（三）穩(wěn)住外貿(mào)基本盤(pán)，提升行業(yè)開(kāi)放合作水平
1.穩(wěn)定出口市場(chǎng)。引導(dǎo)電子整機(jī)行業(yè)優(yōu)化出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，提升高附加值產(chǎn)品出口比例，打造品牌國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。鼓勵支持企業(yè)積極參加國(guó)際展覽展示活動(dòng)，引導(dǎo)企業(yè)抓住數(shù)字貿(mào)易機(jī)遇，持續(xù)推動(dòng)出口企業(yè)開(kāi)展跨境電商業(yè)務(wù)，深挖線(xiàn)上線(xiàn)下國(guó)際市場(chǎng)潛力。會(huì)同有關(guān)部門(mén)和重點(diǎn)省市助力企業(yè)用足出口退稅政策，提高進(jìn)出境物流效率，推動(dòng)物流要素高效整合。
2.積極開(kāi)展國(guó)際交流合作。堅(jiān)持擴大開(kāi)放、合作共贏(yíng)，持續(xù)優(yōu)化外資營(yíng)商環(huán)境，鼓勵外資企業(yè)在我國(guó)擴大電子信息領(lǐng)域投資。在集成電路、新型顯示、智慧健康養(yǎng)老、超高清視頻、北鬥應(yīng)用等領(lǐng)域建立與有關(guān)國(guó)家（地區(qū)）間常態(tài)化交流合作機(jī)制。貫徹落實(shí)「一帶一路」倡議，利用光伏、鋰電等產(chǎn)業(yè)外向型發(fā)展優(yōu)勢(shì)和全球能源革命機(jī)遇，開(kāi)展雙邊及多邊交流，推動(dòng)國(guó)際產(chǎn)能和應(yīng)用合作進(jìn)程。
（四）深化供給側結(jié)構(gòu)性改革，提升行業(yè)供給水平
1.提升創(chuàng)新發(fā)展水平。加快信息技術(shù)領(lǐng)域關(guān)鍵核心技術(shù)創(chuàng)新和迭代應(yīng)用，加強(qiáng)Micro-LED、印刷顯示等前瞻性產(chǎn)業(yè)布局。面向個(gè)人計(jì)算、新型顯示、VR/AR、5G通信、智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)等重點(diǎn)領(lǐng)域，推動(dòng)電子材料、電子專(zhuān)用設(shè)備和電子測(cè)量儀器技術(shù)攻關(guān)，研究建立電子材料產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新公共服務(wù)平臺(tái)，發(fā)揮好集成電路材料生產(chǎn)應(yīng)用示範平臺(tái)、國(guó)家新材料測(cè)試評(píng)價(jià)平臺(tái)電子材料行業(yè)中心等公共服務(wù)功能。推動(dòng)能源電子產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展，實(shí)施《關(guān)於推動(dòng)能源電子產(chǎn)業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)》，加快太陽能光伏、新型儲(chǔ)能產(chǎn)品、重點(diǎn)終端應(yīng)用、關(guān)鍵信息技術(shù)融合創(chuàng)新發(fā)展。
2.全面提升供給能力。落實(shí)《新時(shí)期促進(jìn)集成電路產(chǎn)業(yè)和軟體產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的若干政策》及各項(xiàng)細(xì)則，落實(shí)集成電路企業(yè)增值稅加計(jì)抵減政策，協(xié)調(diào)解決企業(yè)在享受優(yōu)惠政策中的問(wèn)題。著力提升晶片供給能力，積極協(xié)調(diào)晶片企業(yè)與應(yīng)用企業(yè)的對(duì)接交流。面向數(shù)字經(jīng)濟(jì)等發(fā)展需求，優(yōu)化集成電路、新型顯示等產(chǎn)業(yè)布局並提升高端供給水平，增強(qiáng)材料、設(shè)備及零配件等配套能力。統(tǒng)籌資源加大鋰電、鈉電、儲(chǔ)能等產(chǎn)業(yè)支持力度，加快關(guān)鍵材料設(shè)備、工藝薄弱環(huán)節(jié)突破，保障高質(zhì)量鋰電、儲(chǔ)能產(chǎn)品供給。
（五）保持產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈順暢，打造協(xié)同發(fā)展產(chǎn)業(yè)生態(tài)體系
1.提升產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化水平。聚焦集成電路、新型顯示、伺服器、光伏等領(lǐng)域，推動(dòng)短板產(chǎn)業(yè)補鏈、優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)延鏈、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升鏈、新興產(chǎn)業(yè)建鏈，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈上中下遊融通創(chuàng)新、貫通發(fā)展，全面提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定性。落實(shí)《關(guān)於促進(jìn)光伏產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈協(xié)同發(fā)展的通知》《關(guān)於做好鋰離子電池產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈協(xié)同穩(wěn)定發(fā)展工作的通知》，促進(jìn)光伏、鋰電產(chǎn)業(yè)鏈上下遊加強(qiáng)對(duì)接、協(xié)同發(fā)展，建設(shè)統(tǒng)一大市場(chǎng)。
2.推動(dòng)大中小企業(yè)融通發(fā)展。支持龍頭企業(yè)做大做強(qiáng)，持續(xù)發(fā)揮引領(lǐng)支撐效應(yīng)。鼓勵龍頭骨幹企業(yè)圍繞主營(yíng)業(yè)務(wù)方向，與創(chuàng)新型中小微企業(yè)、高等院校、科研機(jī)構(gòu)和各類(lèi)創(chuàng)客群體有機(jī)結(jié)合、形成規(guī)模。圍繞產(chǎn)業(yè)上下遊及存在共性技術(shù)的相關(guān)領(lǐng)域，培育和吸引一批專(zhuān)注細(xì)分市場(chǎng)、豐富產(chǎn)業(yè)鏈體系的優(yōu)勢(shì)企業(yè)。進(jìn)一步加快培育電子信息製造業(yè)專(zhuān)精特新「小巨人」企業(yè)、製造業(yè)單項(xiàng)冠軍企業(yè)和中小企業(yè)特色產(chǎn)業(yè)集群，鼓勵地方對(duì)符合條件的企業(yè)和集群給予支持。
3.優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局。發(fā)揮「鏈主」企業(yè)作用，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)鏈資源配置，培育一批有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的先進(jìn)位造業(yè)集群。鼓勵產(chǎn)業(yè)優(yōu)化重組，合理開(kāi)展企業(yè)併購(gòu)重組、海外併購(gòu)等，推動(dòng)市場(chǎng)有序競(jìng)爭(zhēng)。支持優(yōu)勢(shì)電子整機(jī)製造地區(qū)建立重點(diǎn)電子整機(jī)及上遊供應(yīng)鏈企業(yè)名單，做好服務(wù)保障工作。落實(shí)《關(guān)於促進(jìn)位造業(yè)有序轉(zhuǎn)移的指導(dǎo)意見(jiàn)》和《製造業(yè)轉(zhuǎn)移發(fā)展指導(dǎo)目錄（2022年本）》，通過(guò)舉辦1+N產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移對(duì)接活動(dòng)，鼓勵企業(yè)優(yōu)先向中西部地區(qū)梯次轉(zhuǎn)移。
（六）優(yōu)化完善產(chǎn)業(yè)政策環(huán)境，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行
1.推動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)制修訂工作。持續(xù)做好電子信息技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)工作，強(qiáng)化先進(jìn)技術(shù)和標(biāo)準(zhǔn)融合，以高標(biāo)準(zhǔn)助力高技術(shù)創(chuàng)新。梳理基礎(chǔ)電子元器件、半導(dǎo)體器件、光電子器件、電子材料、新型顯示、集成電路、智慧家庭、虛擬實(shí)境等標(biāo)準(zhǔn)體系，加快重點(diǎn)標(biāo)準(zhǔn)制定和已發(fā)布標(biāo)準(zhǔn)落地實(shí)施。加強(qiáng)《電能存儲(chǔ)系統(tǒng)用鋰蓄電池組安全要求》等強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)宣貫實(shí)施。優(yōu)化智能電視用戶(hù)收視體驗(yàn)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)制定。深度參與全球電子信息領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)，推動(dòng)中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)「走出去」。
2.加大財政金融支持力度。落實(shí)高新技術(shù)企業(yè)稅收優(yōu)惠、研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除、股權(quán)獎(jiǎng)勵遞延納稅等政策，減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，激勵企業(yè)加大研發(fā)投入。用好首臺(tái)（套）、首批次政策，推動(dòng)電子裝備、電子材料示範應(yīng)用。引導(dǎo)社會(huì)資本加大對(duì)電子信息製造業(yè)投入，支持符合條件的企業(yè)用好在境內(nèi)外上市融資、發(fā)行各類(lèi)債券等融資工具。推動(dòng)各地高質(zhì)量建設(shè)區(qū)域性股權(quán)市場(chǎng)「專(zhuān)精特新」專(zhuān)板，提升多層次資本市場(chǎng)服務(wù)專(zhuān)精特新中小企業(yè)水平。組織各地開(kāi)展「一鏈一策一批」中小微企業(yè)融資促進(jìn)行動(dòng)，制定精準(zhǔn)匹配鏈上中小微企業(yè)融資需求的系統(tǒng)性解決方案。
3.強(qiáng)化科技人才支撐。緊跟信息技術(shù)發(fā)展前沿，支持建立產(chǎn)學(xué)密切結(jié)合的專(zhuān)業(yè)技能人才培養(yǎng)模式，鼓勵企業(yè)與高校開(kāi)展訂單式人才培養(yǎng)、現(xiàn)代學(xué)徒制試點(diǎn)計(jì)劃(huà)。加快自主培養(yǎng)人才隊(duì)伍，支持重點(diǎn)高校開(kāi)展「集成電路科學(xué)與工程」一級(jí)學(xué)科和集成電路學(xué)院建設(shè)，擴大招生和專(zhuān)項(xiàng)培養(yǎng)規(guī)模。營(yíng)造促進(jìn)人才發(fā)展的良好環(huán)境，搭建企業(yè)家、各類(lèi)專(zhuān)業(yè)人才交流平臺(tái)，營(yíng)造人才吸引及留駐的良好氛圍。
四、保障措施
（一）加強(qiáng)組織保障。各地有關(guān)部門(mén)要結(jié)合實(shí)際，完善有關(guān)政策配套措施，穩(wěn)住重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)企業(yè)發(fā)展，構(gòu)建各具特色、優(yōu)勢(shì)互補的行業(yè)增長(zhǎng)引擎，力爭(zhēng)達(dá)到預期目標(biāo)。各地工業(yè)和信息化主管部門(mén)、有關(guān)全國(guó)性行業(yè)協(xié)會(huì)於每年11月底分別報(bào)送本地區(qū)、本行業(yè)穩(wěn)增長(zhǎng)工作措施進(jìn)展情況。
（二）完善統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。各有關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)、學(xué)會(huì)、商會(huì)等行業(yè)組織要積極搭建交流展示平臺(tái)，定期發(fā)布行業(yè)運(yùn)行情況，及時(shí)反映並幫助企業(yè)紓困解難。各有關(guān)高校、科研院所要及時(shí)研判國(guó)內(nèi)外形勢(shì)對(duì)本行業(yè)本領(lǐng)域的影響，強(qiáng)化預期管理，共同為電子信息製造業(yè)穩(wěn)增長(zhǎng)工作建言獻(xiàn)策、出力出智。
（三）強(qiáng)化運(yùn)行調(diào)度。建立電子信息製造業(yè)重點(diǎn)省市、行業(yè)協(xié)會(huì)運(yùn)行調(diào)度機(jī)制，加強(qiáng)重點(diǎn)地區(qū)、重要領(lǐng)域、主要企業(yè)運(yùn)行監(jiān)測(cè)。每季度組織召開(kāi)行業(yè)運(yùn)行座談會(huì)，對(duì)苗頭性、傾向性、潛在性問(wèn)題進(jìn)行預警分析，做好政策儲(chǔ)備。每季度開(kāi)展穩(wěn)增長(zhǎng)專(zhuān)題調(diào)研，動(dòng)態(tài)掌握行業(yè)發(fā)展趨勢(shì)，協(xié)調(diào)解決實(shí)際困難。及時(shí)推廣(guǎng)地方經(jīng)驗(yàn)做法。
（四）營(yíng)造良好氛圍。開(kāi)展多種形式宣講培訓(xùn)和政策解讀。利用世界超高清視頻產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會(huì)、世界集成電路大會(huì)、世界顯示產(chǎn)業(yè)大會(huì)、世界計(jì)算大會(huì)、世界VR產(chǎn)業(yè)大會(huì)等國(guó)際性會(huì)議契機(jī)，加強(qiáng)產(chǎn)學(xué)研用深入交流，凝聚行業(yè)發(fā)展共識，形成共同推動(dòng)行業(yè)發(fā)展良好氛圍。