綠 色 農(nóng) 業(yè) 產(chǎn) 業(yè) 示 範 基 地 發(fā) 展 網(wǎng)
China Green Agricultural Industry Demonstration Base Development Website
(2023年4月4日吉林省第十四屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二次會(huì)議通過(guò))
第一章 總則
第一條 為了加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化工作,提升產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量,促進(jìn)科學(xué)技術(shù)進(jìn)步,保障人身健康和生命財產(chǎn)安全,維護(hù)國(guó)家安全、生態(tài)環(huán)境安全,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國(guó)標(biāo)準(zhǔn)化法》等法律、行政法規(guī),結(jié)合本省實(shí)際,制定本條例。
第二條 本省行政區(qū)域內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)的制定、實(shí)施及其監(jiān)督管理和服務(wù)保障、合作交流等活動(dòng),適用本條例。
法律、行政法規(guī)和國(guó)務(wù)院決定另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
第三條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展,提升產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化水平,完善綠色發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)化保障,加快城鄉(xiāng)建設(shè)和社會(huì)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化進(jìn)程,發(fā)揮標(biāo)準(zhǔn)化在治理體系和治理能力現(xiàn)代化中的基礎(chǔ)性、引領(lǐng)性作用。
第四條 標(biāo)準(zhǔn)化工作應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持政府引導(dǎo)、市場(chǎng)驅動(dòng)、企業(yè)為主、社會(huì)參與、開(kāi)放融合的原則。
第五條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)將標(biāo)準(zhǔn)化工作納入本級(jí)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃(huà),將標(biāo)準(zhǔn)化工作經(jīng)費(fèi)納入本級(jí)財政預算。
第六條 縣級(jí)以上人民政府標(biāo)準(zhǔn)化主管部門(mén)統(tǒng)一管理本行政區(qū)域內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)化工作。
縣級(jí)以上人民政府有關(guān)部門(mén)按照職責(zé)分工管理本行政區(qū)域內(nèi)本部門(mén)、本行業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化工作。
第七條 省人民政府應(yīng)當(dāng)建立標(biāo)準(zhǔn)化協(xié)調(diào)機(jī)制,統(tǒng)籌推進(jìn)本省標(biāo)準(zhǔn)化重大改革、創(chuàng)新和政策制定,研究解決標(biāo)準(zhǔn)制定、實(shí)施過(guò)程中的突出問(wèn)題,協(xié)調(diào)標(biāo)準(zhǔn)化工作重大事項(xiàng)。
市(州)人民政府可以根據(jù)工作需要,建立標(biāo)準(zhǔn)化協(xié)調(diào)機(jī)制,協(xié)調(diào)解決本行政區(qū)域標(biāo)準(zhǔn)化工作中的重大事項(xiàng)。
第八條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)加快構(gòu)建覆蓋農(nóng)業(yè)、工業(yè)、服務(wù)業(yè)和社會(huì)事業(yè)等全領(lǐng)域的標(biāo)準(zhǔn)體系,推動(dòng)政府主導(dǎo)制定的標(biāo)準(zhǔn)和市場(chǎng)自主制定的標(biāo)準(zhǔn)協(xié)同發(fā)展、協(xié)調(diào)配套,形成推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的吉林標(biāo)準(zhǔn)體系。
第九條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)推動(dòng)加強(qiáng)黑土地保護(hù)利用、現(xiàn)代種業(yè)、特色農(nóng)產(chǎn)品、汽車(chē)產(chǎn)業(yè)、冰雪旅遊、養(yǎng)老服務(wù)、城鄉(xiāng)基層治理等重點(diǎn)領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)供給,保障重點(diǎn)領(lǐng)域質(zhì)量效益提升。
第十條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)建立重大科技項(xiàng)目與標(biāo)準(zhǔn)化工作聯(lián)動(dòng)機(jī)制,支持關(guān)鍵標(biāo)準(zhǔn)研製;引導(dǎo)企業(yè)將自主核心專(zhuān)利融入標(biāo)準(zhǔn),推動(dòng)專(zhuān)利與標(biāo)準(zhǔn)結(jié)合;構(gòu)建科技成果轉(zhuǎn)化為標(biāo)準(zhǔn)的服務(wù)體系,及時(shí)將先進(jìn)、適用科技成果轉(zhuǎn)化為標(biāo)準(zhǔn);推進(jìn)科技研發(fā)、標(biāo)準(zhǔn)研製和產(chǎn)業(yè)發(fā)展一體化,以標(biāo)準(zhǔn)指導(dǎo)產(chǎn)品研發(fā)和引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)培育。
第十一條 建立標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新獎(jiǎng)勵制度。對(duì)在標(biāo)準(zhǔn)化工作中做出顯著成績(jī)的單位和個(gè)人,按照國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定給予表彰和獎(jiǎng)勵。
省人民政府科學(xué)技術(shù)主管部門(mén)可以將創(chuàng)造顯著經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益、生態(tài)效益的標(biāo)準(zhǔn)科技成果,納入本省科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)勵的評(píng)獎(jiǎng)範圍。
第二章 標(biāo)準(zhǔn)的制定
第十二條 制定標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)有利於科學(xué)合理利用資源,推廣(guǎng)科學(xué)技術(shù)成果,提高經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益、生態(tài)效益,做到技術(shù)上先進(jìn)、經(jīng)濟(jì)上合理,突出吉林優(yōu)勢(shì)和特色。
第十三條 為滿(mǎn)足本行政區(qū)域自然條件、風(fēng)俗習(xí)慣等特殊技術(shù)要求,省人民政府標(biāo)準(zhǔn)化主管部門(mén)和經(jīng)其批准的市(州)人民政府標(biāo)準(zhǔn)化主管部門(mén),可以制定地方標(biāo)準(zhǔn)。
對(duì)暫不具備制定地方標(biāo)準(zhǔn)條件,又需要統(tǒng)一技術(shù)要求的,省人民政府標(biāo)準(zhǔn)化主管部門(mén)可以參照地方標(biāo)準(zhǔn)制定程序,制定地方標(biāo)準(zhǔn)化指導(dǎo)性技術(shù)文件,供科研、設(shè)計(jì)、生產(chǎn)和管理等人員參考使用。
第十四條 制定地方標(biāo)準(zhǔn),省人民政府標(biāo)準(zhǔn)化主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)組織由相關(guān)方組成的標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì),承擔(dān)標(biāo)準(zhǔn)的起草、技術(shù)審查工作。未組成標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)的,應(yīng)當(dāng)成立專(zhuān)家組承擔(dān)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的起草、技術(shù)審查工作。
標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)和專(zhuān)家組應(yīng)當(dāng)具有專(zhuān)業(yè)性、獨(dú)立性和廣(guǎng)泛代表性。承擔(dān)起草工作的人員不得參與其起草的地方標(biāo)準(zhǔn)的技術(shù)審查。
第十五條 省、市(州)人民政府標(biāo)準(zhǔn)化主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照立項(xiàng)、組織起草、徵求意見(jiàn)、技術(shù)審查、批准、編號(hào)、發(fā)布、備案的程序制定地方標(biāo)準(zhǔn)。
第十六條 省、市(州)人民政府標(biāo)準(zhǔn)化主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)每年發(fā)布地方標(biāo)準(zhǔn)立項(xiàng)指南,向社會(huì)公開(kāi)徵集地方標(biāo)準(zhǔn)立項(xiàng)建議。單位和個(gè)人可以按照地方標(biāo)準(zhǔn)立項(xiàng)指南的要求,向省、市(州)人民政府標(biāo)準(zhǔn)化主管部門(mén)或者有關(guān)部門(mén)提出地方標(biāo)準(zhǔn)立項(xiàng)建議。省、市(州)人民政府標(biāo)準(zhǔn)化主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)將收到的立項(xiàng)建議通報(bào)本級(jí)人民政府有關(guān)部門(mén)。
省、市(州)人民政府有關(guān)部門(mén)在匯總、研究立項(xiàng)建議的基礎(chǔ)上,根據(jù)本部門(mén)、本行業(yè)實(shí)際需求,向本級(jí)人民政府標(biāo)準(zhǔn)化主管部門(mén)提出地方標(biāo)準(zhǔn)立項(xiàng)申請。
省、市(州)人民政府標(biāo)準(zhǔn)化主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)制定地方標(biāo)準(zhǔn)開(kāi)展立項(xiàng)論證,編制地方標(biāo)準(zhǔn)立項(xiàng)計(jì)劃(huà),明確項(xiàng)目名稱(chēng)、起草單位、主管部門(mén)和完成時(shí)限等,並向社會(huì)公布。
為保障重大公共利益、應(yīng)對(duì)突發(fā)事件以及經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展急需的地方標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目,應(yīng)當(dāng)優(yōu)先立項(xiàng)並及時(shí)完成。
第十七條 起草地方標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)對(duì)相關(guān)事項(xiàng)進(jìn)行預先研究、調(diào)查分析、試驗(yàn)驗(yàn)證,並徵求有關(guān)部門(mén)、企業(yè)事業(yè)組織、社會(huì)團(tuán)體、消費(fèi)者組織、教育機(jī)構(gòu)、科研機(jī)構(gòu)和社會(huì)公眾等意見(jiàn)。完成地方標(biāo)準(zhǔn)起草的,向立項(xiàng)的標(biāo)準(zhǔn)化主管部門(mén)報(bào)送地方標(biāo)準(zhǔn)送審稿、編制說(shuō)明、有關(guān)部門(mén)意見(jiàn)和徵求意見(jiàn)採納情況等材料。
第十八條 省、市(州)人民政府標(biāo)準(zhǔn)化主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)組織對(duì)地方標(biāo)準(zhǔn)送審稿內(nèi)容的合法性、安全性、適用性、協(xié)調(diào)性、先進(jìn)性進(jìn)行技術(shù)審查,形成審查意見(jiàn)。
第十九條 經(jīng)技術(shù)審查後,起草單位應(yīng)當(dāng)將根據(jù)技術(shù)審查意見(jiàn)修改完善的地方標(biāo)準(zhǔn)報(bào)批稿、編制說(shuō)明、技術(shù)審查意見(jiàn)等材料報(bào)送立項(xiàng)的標(biāo)準(zhǔn)化主管部門(mén)審核。
省、市(州)人民政府標(biāo)準(zhǔn)化主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)自收到地方標(biāo)準(zhǔn)報(bào)批材料之日起三十日內(nèi),對(duì)制定程序合法性、材料完整性以及編寫(xiě)規(guī)範性進(jìn)行審核。審核通過(guò)的,按照有關(guān)規(guī)定予以編號(hào)發(fā)布;審核未通過(guò)的,退回並說(shuō)明理由。
第二十條 地方標(biāo)準(zhǔn)從立項(xiàng)到報(bào)送報(bào)批材料的期限一般不超過(guò)十八個(gè)月。確有必要延期的,由起草單位於期限屆滿(mǎn)三十日前向立項(xiàng)的標(biāo)準(zhǔn)化主管部門(mén)提出申請,延期一般不超過(guò)六個(gè)月。逾期未完成或者因情勢(shì)變更不需要繼續(xù)制定地方標(biāo)準(zhǔn)的,由立項(xiàng)的標(biāo)準(zhǔn)化主管部門(mén)終止該地方標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目。
第二十一條 地方標(biāo)準(zhǔn)自發(fā)布之日起六十日內(nèi),由省人民政府標(biāo)準(zhǔn)化主管部門(mén)報(bào)國(guó)務(wù)院標(biāo)準(zhǔn)化主管部門(mén)備案。
市(州)人民政府標(biāo)準(zhǔn)化主管部門(mén)制定的地方標(biāo)準(zhǔn),應(yīng)當(dāng)自標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布之日起三十日內(nèi)報(bào)省人民政府標(biāo)準(zhǔn)化主管部門(mén)。
第二十二條 省、市(州)人民政府標(biāo)準(zhǔn)化主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公開(kāi)地方標(biāo)準(zhǔn)文本。
地方標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施中需要解釋的,由發(fā)布該標(biāo)準(zhǔn)的標(biāo)準(zhǔn)化主管部門(mén)會(huì)同有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)解釋。
第二十三條 縣級(jí)以上人民政府標(biāo)準(zhǔn)化主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門(mén)對(duì)社會(huì)關(guān)注度高、實(shí)施影響力大的地方標(biāo)準(zhǔn)建立聯(lián)合通報(bào)機(jī)制。
第二十四條 學(xué)會(huì)、協(xié)會(huì)、商會(huì)、聯(lián)合會(huì)、產(chǎn)業(yè)技術(shù)聯(lián)盟等社會(huì)團(tuán)體可以協(xié)調(diào)相關(guān)市場(chǎng)主體共同制定滿(mǎn)足市場(chǎng)和創(chuàng)新需要的團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn),由本團(tuán)體成員約定採用或者按照本團(tuán)體的規(guī)定供社會(huì)自願採用。
鼓勵社會(huì)團(tuán)體按照市場(chǎng)需求制定高於推薦性標(biāo)準(zhǔn)相關(guān)技術(shù)要求的團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)。
支持社會(huì)團(tuán)體聚焦新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)和新模式,制定填補標(biāo)準(zhǔn)空白的團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)。
鼓勵社會(huì)團(tuán)體之間開(kāi)展團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)化合作,共同研製或者發(fā)布標(biāo)準(zhǔn)。
第二十五條 企業(yè)可以根據(jù)需要自行制定企業(yè)標(biāo)準(zhǔn),或者與其他企業(yè)聯(lián)合制定企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。
鼓勵企業(yè)制定高於推薦性標(biāo)準(zhǔn)相關(guān)技術(shù)要求的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。鼓勵企業(yè)科技研究與標(biāo)準(zhǔn)研究同步、科技成果應(yīng)用推廣(guǎng)與標(biāo)準(zhǔn)制定同步、科技成果產(chǎn)業(yè)化與標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施同步。鼓勵企業(yè)整合產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈、創(chuàng)新鏈資源,聯(lián)合制定企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。
教育機(jī)構(gòu)、科研機(jī)構(gòu)、農(nóng)民合作社、個(gè)體工商戶(hù)等制定產(chǎn)品、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)的,可以參照企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第二十六條 團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的制定按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第二十七條 縣級(jí)以上人民政府標(biāo)準(zhǔn)化主管部門(mén)和有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)採取措施,推動(dòng)取得良好實(shí)施效益且符合地方標(biāo)準(zhǔn)管理要求的團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)轉(zhuǎn)化為地方標(biāo)準(zhǔn);鼓勵將地方標(biāo)準(zhǔn)、團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)和企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)轉(zhuǎn)化為國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn);推進(jìn)軍民標(biāo)準(zhǔn)的銜接轉(zhuǎn)化,提升軍民標(biāo)準(zhǔn)的兼容性。
第二十八條 地方標(biāo)準(zhǔn)、團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的技術(shù)要求不得低於強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的相關(guān)技術(shù)要求。
禁止利用標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施妨礙商品、服務(wù)自由流通等排除、限制市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的行為。
第二十九條 地方標(biāo)準(zhǔn)、團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)務(wù)院標(biāo)準(zhǔn)化主管部門(mén)制定並公布的編號(hào)規(guī)則進(jìn)行編號(hào)。
第三章 標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施
第三十條 省、市(州)人民政府有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)採取措施,推進(jìn)地方標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施,並將實(shí)施情況向本級(jí)人民政府標(biāo)準(zhǔn)化主管部門(mén)反饋。
縣級(jí)以上人民政府及其有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)政策制定、政府採購(gòu)、社會(huì)治理等方面的推薦性標(biāo)準(zhǔn)引用,促進(jìn)推薦性標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施。
第三十一條 不符合強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品、服務(wù),不得生產(chǎn)、銷(xiāo)售、進(jìn)口或者提供。
第三十二條 實(shí)行團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)自我聲明公開(kāi)和監(jiān)督制度,社會(huì)團(tuán)體和企業(yè)應(yīng)當(dāng)對(duì)自我聲明公開(kāi)標(biāo)準(zhǔn)的合法性、真實(shí)性負(fù)責(zé)。
企業(yè)應(yīng)當(dāng)公開(kāi)其執(zhí)行的強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)、推薦性標(biāo)準(zhǔn)、團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)或者企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的編號(hào)和名稱(chēng)。企業(yè)執(zhí)行自行制定的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的,還應(yīng)當(dāng)公開(kāi)其產(chǎn)品、服務(wù)的功能指標(biāo)和產(chǎn)品性能指標(biāo)。
企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照其公開(kāi)的標(biāo)準(zhǔn)組織生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng),其生產(chǎn)的產(chǎn)品、提供的服務(wù)應(yīng)當(dāng)符合企業(yè)執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)的技術(shù)要求。
第三十三條 鼓勵團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)通過(guò)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)信息公共服務(wù)平臺(tái)向社會(huì)公開(kāi)。
鼓勵企業(yè)在其產(chǎn)品的標(biāo)識、包裝、說(shuō)明書(shū)上,或者提供服務(wù)的場(chǎng)所,設(shè)置二維碼等數(shù)據(jù)載體,方便公眾查閱該產(chǎn)品或者服務(wù)所對(duì)應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)的主要技術(shù)指標(biāo)。
第三十四條 鼓勵通過(guò)網(wǎng)絡(luò)銷(xiāo)售商品或者提供服務(wù)的企業(yè),在商品、服務(wù)信息頁(yè)面的顯著位置標(biāo)示其執(zhí)行的標(biāo)準(zhǔn)編號(hào)和名稱(chēng);鼓勵設(shè)置二維碼等數(shù)據(jù)載體,方便公眾查閱相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的主要技術(shù)指標(biāo)。
第三十五條 實(shí)行地方標(biāo)準(zhǔn)動(dòng)態(tài)管理制度,對(duì)地方標(biāo)準(zhǔn)適時(shí)進(jìn)行覆審清理。
省、市(州)人民政府標(biāo)準(zhǔn)化主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立地方標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施信息反饋和評(píng)估機(jī)制,及時(shí)收集和處理標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施中的問(wèn)題以及相關(guān)技術(shù)建議,根據(jù)需要對(duì)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施效果組織評(píng)估,並根據(jù)反饋和評(píng)估情況對(duì)其制定的地方標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行覆審,覆審周期一般不超過(guò)五年。
省、市(州)人民政府標(biāo)準(zhǔn)化主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門(mén)在覆審周期屆滿(mǎn)六個(gè)月前,組織地方標(biāo)準(zhǔn)覆審,但有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)覆審:
(一)法律、法規(guī)、規(guī)章或者國(guó)家有關(guān)規(guī)定發(fā)生重大變化的;
(二)涉及的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)發(fā)生重大變化的;
(三)關(guān)鍵技術(shù)、適用條件發(fā)生重大變化的;
(四)應(yīng)當(dāng)及時(shí)覆審的其他情形。
地方標(biāo)準(zhǔn)覆審結(jié)論分為繼續(xù)有效、修訂或者廢止。覆審結(jié)論為修訂地方標(biāo)準(zhǔn)的,應(yīng)當(dāng)按照制定程序予以修訂。覆審結(jié)論為廢止地方標(biāo)準(zhǔn)的,應(yīng)當(dāng)由省、市(州)人民政府標(biāo)準(zhǔn)化主管部門(mén)向社會(huì)公告廢止。
第三十六條 省、市(州)人民政府標(biāo)準(zhǔn)化主管部門(mén)根據(jù)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施信息反饋、評(píng)估、覆審情況,對(duì)有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)之間重複交叉或者不銜接配套的,應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門(mén)作出處理或者通過(guò)標(biāo)準(zhǔn)化協(xié)調(diào)機(jī)制處理。
鼓勵單位和個(gè)人在使用地方標(biāo)準(zhǔn)的過(guò)程中,向標(biāo)準(zhǔn)化主管部門(mén)或者有關(guān)部門(mén)提出意見(jiàn)和建議。
第三十七條 省、市(州)人民政府標(biāo)準(zhǔn)化主管部門(mén)和有關(guān)部門(mén)可以委託第三方機(jī)構(gòu)對(duì)地方標(biāo)準(zhǔn)質(zhì)量和標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施進(jìn)行評(píng)估。
第三十八條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)積極開(kāi)展標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)示範項(xiàng)目建設(shè),促進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施應(yīng)用,推動(dòng)全社會(huì)運(yùn)用標(biāo)準(zhǔn)化方式組織生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、管理和服務(wù)。
第三十九條 縣級(jí)以上人民政府標(biāo)準(zhǔn)化主管部門(mén)和有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)分工,加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)化知識宣傳普及,充分利用媒體平臺(tái)和世界標(biāo)準(zhǔn)日、質(zhì)量月等活動(dòng),傳播標(biāo)準(zhǔn)化理念,推廣(guǎng)標(biāo)準(zhǔn)化經(jīng)驗(yàn),提高全社會(huì)標(biāo)準(zhǔn)化意識。
第四章 標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)保障和合作交流
第四十條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)加快發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)業(yè),培育標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)機(jī)構(gòu),引導(dǎo)企業(yè)、社會(huì)團(tuán)體、教育機(jī)構(gòu)、科研機(jī)構(gòu)等參與標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù),推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)業(yè)與相關(guān)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,提升標(biāo)準(zhǔn)化工作的社會(huì)化、市場(chǎng)化服務(wù)水平。
鼓勵標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)機(jī)構(gòu)開(kāi)展標(biāo)準(zhǔn)化工作績(jī)效評(píng)估、標(biāo)準(zhǔn)體系研究、標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施效果評(píng)估和標(biāo)準(zhǔn)比對(duì)分析,為標(biāo)準(zhǔn)制定、實(shí)施和監(jiān)督提供服務(wù)。
鼓勵有條件的檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)將團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)納入實(shí)驗(yàn)室能力建設(shè)範圍,按照團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)要求為社會(huì)團(tuán)體和企業(yè)提供試驗(yàn)驗(yàn)證等專(zhuān)業(yè)化服務(wù)。
第四十一條 省人民政府科學(xué)技術(shù)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同標(biāo)準(zhǔn)化主管部門(mén)根據(jù)有關(guān)規(guī)定,將企業(yè)、社會(huì)團(tuán)體和教育機(jī)構(gòu)、科研機(jī)構(gòu)等主導(dǎo)或者參與制定的國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)和達(dá)到省內(nèi)領(lǐng)先水平以上的團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)作為科技成果進(jìn)行登記管理。
鼓勵企業(yè)、社會(huì)團(tuán)體和教育機(jī)構(gòu)、科研機(jī)構(gòu)等根據(jù)本單位實(shí)際,將主導(dǎo)或者參與標(biāo)準(zhǔn)制定情況納入個(gè)人職稱(chēng)評(píng)價(jià)指標(biāo),作為申報(bào)職稱(chēng)的業(yè)績(jī)成果。
第四十二條 省人民政府應(yīng)當(dāng)將標(biāo)準(zhǔn)化專(zhuān)業(yè)人才培養(yǎng)納入省人才發(fā)展戰略,培養(yǎng)熟練掌握國(guó)際國(guó)內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)則、精通專(zhuān)業(yè)技術(shù)的職業(yè)化人才隊(duì)伍。
支持高等院校、職業(yè)學(xué)校、科研機(jī)構(gòu)開(kāi)設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化專(zhuān)業(yè)課程,開(kāi)展標(biāo)準(zhǔn)化相關(guān)學(xué)科專(zhuān)業(yè)人才培養(yǎng)工作。
鼓勵行業(yè)協(xié)會(huì)、高等院校、科研院所設(shè)立標(biāo)準(zhǔn)化相關(guān)研究機(jī)構(gòu),建立標(biāo)準(zhǔn)化人才培訓(xùn)基地,培養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)化專(zhuān)業(yè)人才。
第四十三條 省人民政府標(biāo)準(zhǔn)化主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門(mén)運(yùn)用大數(shù)據(jù)、網(wǎng)際網(wǎng)路、人工智慧等信息化手段,建設(shè)全省統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)信息公共服務(wù)平臺(tái),提供便利的信息查詢服務(wù),提升標(biāo)準(zhǔn)化公共服務(wù)水平。
第四十四條 省人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展需要,與相鄰省份加強(qiáng)糧食安全、黑土地保護(hù)利用、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、冰雪旅遊等區(qū)域標(biāo)準(zhǔn)化協(xié)調(diào)合作,協(xié)商區(qū)域內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)化重大事項(xiàng),促進(jìn)區(qū)域一體化標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)。
第四十五條 省人民政府標(biāo)準(zhǔn)化主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門(mén),加強(qiáng)與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化組織的合作與交流。
鼓勵和支持企業(yè)、社會(huì)團(tuán)體和教育機(jī)構(gòu)、科研機(jī)構(gòu)等參與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng),參與制定國(guó)際標(biāo)準(zhǔn),合理採用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)和國(guó)外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)。
第五章 監(jiān)督管理
第四十六條 縣級(jí)以上人民政府標(biāo)準(zhǔn)化主管部門(mén)和有關(guān)部門(mén)依據(jù)法定職責(zé),對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)的制定進(jìn)行指導(dǎo)和監(jiān)督,對(duì)標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施進(jìn)行監(jiān)督檢查,對(duì)標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)進(jìn)行規(guī)範引導(dǎo)。被監(jiān)督檢查的單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)配合。
縣級(jí)以上人民政府標(biāo)準(zhǔn)化主管部門(mén)和有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立標(biāo)準(zhǔn)分類(lèi)監(jiān)督機(jī)制。
第四十七條 市(州)人民政府標(biāo)準(zhǔn)化主管部門(mén)未依法對(duì)地方標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行編號(hào)、覆審或者備案的,省人民政府標(biāo)準(zhǔn)化主管部門(mén)可以對(duì)其進(jìn)行約談並要求改正。
第四十八條 有關(guān)部門(mén)在標(biāo)準(zhǔn)制定、實(shí)施過(guò)程中發(fā)生爭(zhēng)議的,由標(biāo)準(zhǔn)化主管部門(mén)組織協(xié)商解決;協(xié)商不成的,通過(guò)標(biāo)準(zhǔn)化協(xié)調(diào)機(jī)制解決。
第四十九條 任何單位或者個(gè)人有權(quán)向縣級(jí)以上人民政府標(biāo)準(zhǔn)化主管部門(mén)或者有關(guān)部門(mén)舉報(bào)、投訴違反標(biāo)準(zhǔn)化法律、法規(guī)、規(guī)章的行為。
縣級(jí)以上人民政府標(biāo)準(zhǔn)化主管部門(mén)和有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公開(kāi)受理舉報(bào)、投訴的電話(huà)、信箱或者電子郵件地址,並安排人員受理舉報(bào)、投訴。有關(guān)單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)配合有關(guān)部門(mén)的調(diào)查。
對(duì)實(shí)名舉報(bào)人或者投訴人,受理舉報(bào)、投訴的有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)告知處理結(jié)果,為舉報(bào)人保密,並按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定對(duì)舉報(bào)人給予獎(jiǎng)勵。
第五十條 縣級(jí)以上人民政府標(biāo)準(zhǔn)化主管部門(mén)和有關(guān)部門(mén),發(fā)現(xiàn)有關(guān)社會(huì)團(tuán)體、企業(yè)未按照有關(guān)規(guī)定開(kāi)展標(biāo)準(zhǔn)化工作的,應(yīng)當(dāng)指導(dǎo)、督促其整改。
第五十一條 省、市(州)人民政府建立標(biāo)準(zhǔn)化工作考核制度,將標(biāo)準(zhǔn)化工作納入績(jī)效評(píng)價(jià)和政績(jī)考核。
第五十二條 從事標(biāo)準(zhǔn)化管理和服務(wù)工作的單位和個(gè)人,對(duì)工作中獲悉的商業(yè)秘密負(fù)有保密義務(wù)。
第六章 法律責(zé)任
第五十三條 違反本條例規(guī)定,法律、行政法規(guī)已規(guī)定法律責(zé)任的,從其規(guī)定;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第五十四條 違反本條例第三十二條第二款規(guī)定,企業(yè)未按照規(guī)定公開(kāi)其執(zhí)行的標(biāo)準(zhǔn)的,由縣級(jí)以上人民政府標(biāo)準(zhǔn)化主管部門(mén)責(zé)令限期改正;逾期不改正的,在標(biāo)準(zhǔn)信息公共服務(wù)平臺(tái)公示。
第五十五條 縣級(jí)以上人民政府標(biāo)準(zhǔn)化主管部門(mén)和其他有關(guān)部門(mén)從事標(biāo)準(zhǔn)化工作的監(jiān)督、管理人員,濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的,依法給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第七章 附則
第五十六條 本條例自2023年7月1日起施行。