綠 色 農(nóng) 業(yè) 產(chǎn) 業(yè) 示 範 基 地 發(fā) 展 網(wǎng)
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雲南省林業(yè)和草原局 雲南省商務(wù)廳關(guān)於協(xié)同開(kāi)展林草產(chǎn)品納入重要產(chǎn)品追溯範圍的通知
各州（市）林草局、商務(wù)局，各有關(guān)企業(yè)：
為認(rèn)真貫徹中共中央、國(guó)務(wù)院印發(fā)的《質(zhì)量強(qiáng)國(guó)建設(shè)綱要》、國(guó)務(wù)院辦公廳《關(guān)於加快推進(jìn)重要產(chǎn)品追溯體系建設(shè)的意見(jiàn)》和雲南省人民政府辦公廳《雲南省林草產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展行動(dòng)方案（2022—2025年）》要求，努力實(shí)現(xiàn)林草產(chǎn)品全過(guò)程數(shù)位化控制，形成來(lái)源可查、去向可追、責(zé)任可究的質(zhì)量安全追溯鏈條，按照「統(tǒng)一規(guī)劃(huà)、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一標(biāo)識、統(tǒng)一宣傳、統(tǒng)一管理」的要求構(gòu)建「雙循環(huán)」，推動(dòng)林草產(chǎn)品高質(zhì)量發(fā)展，經(jīng)研究，決定全面推進(jìn)林草產(chǎn)品追溯體系覆蓋工作。現(xiàn)將有關(guān)要求通知如下：
一、林草產(chǎn)品追溯協(xié)同平臺(tái)建設(shè)
雲南省重要產(chǎn)品追溯協(xié)同平臺(tái)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)「平臺(tái)」）是雲南省商務(wù)廳針對(duì)重要產(chǎn)品追溯建設(shè)的公共服務(wù)平臺(tái)，依據(jù)商務(wù)部工作要求和追溯標(biāo)準(zhǔn)搭建。平臺(tái)是面向全省經(jīng)營(yíng)主體提供食用農(nóng)產(chǎn)品、食品、產(chǎn)品、中藥材等追溯的微信小程序應(yīng)用。林草產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)主體可使用該平臺(tái)開(kāi)展產(chǎn)品追溯工作，實(shí)現(xiàn)林草產(chǎn)品在種植、加工和經(jīng)銷(xiāo)環(huán)節(jié)的全過(guò)程追溯。平臺(tái)免收經(jīng)營(yíng)主體平臺(tái)使用和運(yùn)行維護(hù)費(fèi)用。
二、林草產(chǎn)品追溯品種及分工
（一）納入重要產(chǎn)品追溯品種。根據(jù)林草產(chǎn)業(yè)實(shí)際需求，本次納入重要產(chǎn)品追溯範圍的產(chǎn)品為：核桃、澳洲堅(jiān)果、油茶、油橄欖、花椒、竹筍、板慄、野生菌、林下中藥材等。
（二）開(kāi)展林草產(chǎn)品追溯主體。鼓勵林草產(chǎn)品種植、加工、經(jīng)營(yíng)的主體開(kāi)展林草產(chǎn)品追溯工作，省級(jí)以上龍頭企業(yè)對(duì)符合追溯條件的林草產(chǎn)品應(yīng)納盡納。追溯主體分為兩(liǎng)類(lèi)：
1、開(kāi)展林草產(chǎn)品的種植以提供原料為主的經(jīng)營(yíng)主體。
2、開(kāi)展林草產(chǎn)品加工、銷(xiāo)售的經(jīng)營(yíng)主體。
（三）林草產(chǎn)品追溯職責(zé)分工
1、省商務(wù)廳：負(fù)責(zé)平臺(tái)的建設(shè)、管理和服務(wù)。
2、省林草局：負(fù)責(zé)林草產(chǎn)品的質(zhì)量安全指導(dǎo)監(jiān)管。
3、各州（市）林草局、商務(wù)局：負(fù)責(zé)本行政區(qū)域經(jīng)營(yíng)主體的服務(wù)與管理。
4、各經(jīng)營(yíng)主體：負(fù)責(zé)追溯系統(tǒng)中人員組織、使用及系統(tǒng)數(shù)據(jù)管理等相關(guān)工作。
三、林草產(chǎn)品追溯工作步驟
（一）用戶(hù)註冊(cè)階段。全省林草產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)主體於2023年6月30日前完成平臺(tái)用戶(hù)註冊(cè)。
（二）試運(yùn)行階段。2023年7月1日至9月30日，由省林草局聯(lián)合省商務(wù)廳組織全省林草產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)主體開(kāi)展業(yè)務(wù)培訓(xùn)及追溯小程序試運(yùn)行。
（三）推動(dòng)落實(shí)階段。2023年10月1日至12月31日，根據(jù)全省林草產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)主體追溯試運(yùn)行情況，由省林草局聯(lián)合省商務(wù)廳制定全省林草產(chǎn)品信息化追溯管理制度和協(xié)同工作機(jī)制，採取現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研、案例推廣(guǎng)、集中研討等方式，切實(shí)推動(dòng)全省林草產(chǎn)品信息化追溯全面落地。
（四）全面實(shí)施階段。2024年1月1日起，在全省林草產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)主體全面實(shí)施信息化追溯，納入重要產(chǎn)品追溯。
四、林草產(chǎn)品追溯工作要求
各有關(guān)部門(mén)要加強(qiáng)協(xié)作、主動(dòng)作為、敢於擔(dān)當(dāng)、密切配合，按照職責(zé)分工做好監(jiān)管銜接，形成工作合力，切實(shí)做好全省重點(diǎn)林草產(chǎn)品的追溯覆蓋工作。
（一）鼓勵經(jīng)營(yíng)主體積極申報(bào)。各經(jīng)營(yíng)主體提交主體備案申請後，由省林草局統(tǒng)一進(jìn)行主體備案審核，並將經(jīng)營(yíng)主體追溯覆蓋情況納入日常管理中，加強(qiáng)省級(jí)以上龍頭企業(yè)監(jiān)管。對(duì)納入追溯的經(jīng)營(yíng)主體在政策方面給予相應(yīng)鼓勵和支持。
（二）林草部門(mén)加強(qiáng)指導(dǎo)培訓(xùn)。各級(jí)林草主管部門(mén)積極組織屬地林草產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)主體進(jìn)行主體登記備案、宣傳和培訓(xùn)，督促經(jīng)營(yíng)主體按照時(shí)間要求開(kāi)展追溯工作。
（三）商務(wù)部門(mén)加強(qiáng)平臺(tái)應(yīng)用管理。各級(jí)商務(wù)部門(mén)積極發(fā)揮重要產(chǎn)品追溯牽頭作用，開(kāi)展追溯專(zhuān)用標(biāo)準(zhǔn)制修訂，積極推進(jìn)地方標(biāo)準(zhǔn)向行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)提升；明確追溯要求，規(guī)範追溯流程，推動(dòng)省級(jí)追溯協(xié)同中心與國(guó)家追溯平臺(tái)和雲南省林草產(chǎn)業(yè)信息管理系統(tǒng)對(duì)接；同時(shí)推進(jìn)市場(chǎng)監(jiān)管、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、工信等部門(mén)協(xié)調(diào)配合和共享共治，形成市場(chǎng)監(jiān)管合力，規(guī)範經(jīng)營(yíng)行為，維護(hù)信息追溯平臺(tái)有序運(yùn)行。協(xié)同省科學(xué)技術(shù)院做好追溯數(shù)據(jù)的安全及管理工作，結(jié)合林草產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展要求，完善數(shù)據(jù)價(jià)值鏈，對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行科學(xué)利用和開(kāi)發(fā)，為政府的「智慧化」監(jiān)管提供數(shù)據(jù)及服務(wù)，為經(jīng)營(yíng)主體提供更為「精準(zhǔn)」的市場(chǎng)預測(cè)和細(xì)分，為行業(yè)的整體協(xié)調(diào)發(fā)展提供量化指導(dǎo)。
（四）加強(qiáng)信息化數(shù)據(jù)對(duì)接。自建信息化追溯系統(tǒng)的經(jīng)營(yíng)主體，應(yīng)按照平臺(tái)相關(guān)接口規(guī)範開(kāi)展系統(tǒng)改造，完成數(shù)據(jù)對(duì)接。對(duì)於開(kāi)展生產(chǎn)線(xiàn)產(chǎn)品追溯自動(dòng)化改造提升的經(jīng)營(yíng)主體，改造所產(chǎn)生的相關(guān)費(fèi)用均由經(jīng)營(yíng)主體自行承擔(dān)，平臺(tái)建設(shè)方應(yīng)提供技術(shù)指導(dǎo)和支持。
（五）生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體責(zé)任落實(shí)。各有關(guān)經(jīng)營(yíng)主體要嚴(yán)格遵守法律法規(guī)要求，認(rèn)真履行主體責(zé)任，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，指定專(zhuān)人負(fù)責(zé)，根據(jù)經(jīng)營(yíng)主體實(shí)際，配備信息化追溯系統(tǒng)所需資源條件，確保本經(jīng)營(yíng)主體產(chǎn)品信息化追溯按期達(dá)到要求。
雲南省林業(yè)和草原局
雲南省商務(wù)廳
2022年5月26日
綠 色 農(nóng) 業(yè) 產(chǎn) 業(yè) 示 範 基 地 發(fā) 展 網(wǎng)
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雲南省林業(yè)和草原局 雲南省商務(wù)廳關(guān)於協(xié)同開(kāi)展林草產(chǎn)品納入重要產(chǎn)品追溯範圍的通知
各州（市）林草局、商務(wù)局，各有關(guān)企業(yè)：
為認(rèn)真貫徹中共中央、國(guó)務(wù)院印發(fā)的《質(zhì)量強(qiáng)國(guó)建設(shè)綱要》、國(guó)務(wù)院辦公廳《關(guān)於加快推進(jìn)重要產(chǎn)品追溯體系建設(shè)的意見(jiàn)》和雲南省人民政府辦公廳《雲南省林草產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展行動(dòng)方案（2022—2025年）》要求，努力實(shí)現(xiàn)林草產(chǎn)品全過(guò)程數(shù)位化控制，形成來(lái)源可查、去向可追、責(zé)任可究的質(zhì)量安全追溯鏈條，按照「統(tǒng)一規(guī)劃(huà)、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一標(biāo)識、統(tǒng)一宣傳、統(tǒng)一管理」的要求構(gòu)建「雙循環(huán)」，推動(dòng)林草產(chǎn)品高質(zhì)量發(fā)展，經(jīng)研究，決定全面推進(jìn)林草產(chǎn)品追溯體系覆蓋工作。現(xiàn)將有關(guān)要求通知如下：
一、林草產(chǎn)品追溯協(xié)同平臺(tái)建設(shè)
雲南省重要產(chǎn)品追溯協(xié)同平臺(tái)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)「平臺(tái)」）是雲南省商務(wù)廳針對(duì)重要產(chǎn)品追溯建設(shè)的公共服務(wù)平臺(tái)，依據(jù)商務(wù)部工作要求和追溯標(biāo)準(zhǔn)搭建。平臺(tái)是面向全省經(jīng)營(yíng)主體提供食用農(nóng)產(chǎn)品、食品、產(chǎn)品、中藥材等追溯的微信小程序應(yīng)用。林草產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)主體可使用該平臺(tái)開(kāi)展產(chǎn)品追溯工作，實(shí)現(xiàn)林草產(chǎn)品在種植、加工和經(jīng)銷(xiāo)環(huán)節(jié)的全過(guò)程追溯。平臺(tái)免收經(jīng)營(yíng)主體平臺(tái)使用和運(yùn)行維護(hù)費(fèi)用。
二、林草產(chǎn)品追溯品種及分工
（一）納入重要產(chǎn)品追溯品種。根據(jù)林草產(chǎn)業(yè)實(shí)際需求，本次納入重要產(chǎn)品追溯範圍的產(chǎn)品為：核桃、澳洲堅(jiān)果、油茶、油橄欖、花椒、竹筍、板慄、野生菌、林下中藥材等。
（二）開(kāi)展林草產(chǎn)品追溯主體。鼓勵林草產(chǎn)品種植、加工、經(jīng)營(yíng)的主體開(kāi)展林草產(chǎn)品追溯工作，省級(jí)以上龍頭企業(yè)對(duì)符合追溯條件的林草產(chǎn)品應(yīng)納盡納。追溯主體分為兩(liǎng)類(lèi)：
1、開(kāi)展林草產(chǎn)品的種植以提供原料為主的經(jīng)營(yíng)主體。
2、開(kāi)展林草產(chǎn)品加工、銷(xiāo)售的經(jīng)營(yíng)主體。
（三）林草產(chǎn)品追溯職責(zé)分工
1、省商務(wù)廳：負(fù)責(zé)平臺(tái)的建設(shè)、管理和服務(wù)。
2、省林草局：負(fù)責(zé)林草產(chǎn)品的質(zhì)量安全指導(dǎo)監(jiān)管。
3、各州（市）林草局、商務(wù)局：負(fù)責(zé)本行政區(qū)域經(jīng)營(yíng)主體的服務(wù)與管理。
4、各經(jīng)營(yíng)主體：負(fù)責(zé)追溯系統(tǒng)中人員組織、使用及系統(tǒng)數(shù)據(jù)管理等相關(guān)工作。
三、林草產(chǎn)品追溯工作步驟
（一）用戶(hù)註冊(cè)階段。全省林草產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)主體於2023年6月30日前完成平臺(tái)用戶(hù)註冊(cè)。
（二）試運(yùn)行階段。2023年7月1日至9月30日，由省林草局聯(lián)合省商務(wù)廳組織全省林草產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)主體開(kāi)展業(yè)務(wù)培訓(xùn)及追溯小程序試運(yùn)行。
（三）推動(dòng)落實(shí)階段。2023年10月1日至12月31日，根據(jù)全省林草產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)主體追溯試運(yùn)行情況，由省林草局聯(lián)合省商務(wù)廳制定全省林草產(chǎn)品信息化追溯管理制度和協(xié)同工作機(jī)制，採取現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研、案例推廣(guǎng)、集中研討等方式，切實(shí)推動(dòng)全省林草產(chǎn)品信息化追溯全面落地。
（四）全面實(shí)施階段。2024年1月1日起，在全省林草產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)主體全面實(shí)施信息化追溯，納入重要產(chǎn)品追溯。
四、林草產(chǎn)品追溯工作要求
各有關(guān)部門(mén)要加強(qiáng)協(xié)作、主動(dòng)作為、敢於擔(dān)當(dāng)、密切配合，按照職責(zé)分工做好監(jiān)管銜接，形成工作合力，切實(shí)做好全省重點(diǎn)林草產(chǎn)品的追溯覆蓋工作。
（一）鼓勵經(jīng)營(yíng)主體積極申報(bào)。各經(jīng)營(yíng)主體提交主體備案申請後，由省林草局統(tǒng)一進(jìn)行主體備案審核，並將經(jīng)營(yíng)主體追溯覆蓋情況納入日常管理中，加強(qiáng)省級(jí)以上龍頭企業(yè)監(jiān)管。對(duì)納入追溯的經(jīng)營(yíng)主體在政策方面給予相應(yīng)鼓勵和支持。
（二）林草部門(mén)加強(qiáng)指導(dǎo)培訓(xùn)。各級(jí)林草主管部門(mén)積極組織屬地林草產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)主體進(jìn)行主體登記備案、宣傳和培訓(xùn)，督促經(jīng)營(yíng)主體按照時(shí)間要求開(kāi)展追溯工作。
（三）商務(wù)部門(mén)加強(qiáng)平臺(tái)應(yīng)用管理。各級(jí)商務(wù)部門(mén)積極發(fā)揮重要產(chǎn)品追溯牽頭作用，開(kāi)展追溯專(zhuān)用標(biāo)準(zhǔn)制修訂，積極推進(jìn)地方標(biāo)準(zhǔn)向行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)提升；明確追溯要求，規(guī)範追溯流程，推動(dòng)省級(jí)追溯協(xié)同中心與國(guó)家追溯平臺(tái)和雲南省林草產(chǎn)業(yè)信息管理系統(tǒng)對(duì)接；同時(shí)推進(jìn)市場(chǎng)監(jiān)管、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、工信等部門(mén)協(xié)調(diào)配合和共享共治，形成市場(chǎng)監(jiān)管合力，規(guī)範經(jīng)營(yíng)行為，維護(hù)信息追溯平臺(tái)有序運(yùn)行。協(xié)同省科學(xué)技術(shù)院做好追溯數(shù)據(jù)的安全及管理工作，結(jié)合林草產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展要求，完善數(shù)據(jù)價(jià)值鏈，對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行科學(xué)利用和開(kāi)發(fā)，為政府的「智慧化」監(jiān)管提供數(shù)據(jù)及服務(wù)，為經(jīng)營(yíng)主體提供更為「精準(zhǔn)」的市場(chǎng)預測(cè)和細(xì)分，為行業(yè)的整體協(xié)調(diào)發(fā)展提供量化指導(dǎo)。
（四）加強(qiáng)信息化數(shù)據(jù)對(duì)接。自建信息化追溯系統(tǒng)的經(jīng)營(yíng)主體，應(yīng)按照平臺(tái)相關(guān)接口規(guī)範開(kāi)展系統(tǒng)改造，完成數(shù)據(jù)對(duì)接。對(duì)於開(kāi)展生產(chǎn)線(xiàn)產(chǎn)品追溯自動(dòng)化改造提升的經(jīng)營(yíng)主體，改造所產(chǎn)生的相關(guān)費(fèi)用均由經(jīng)營(yíng)主體自行承擔(dān)，平臺(tái)建設(shè)方應(yīng)提供技術(shù)指導(dǎo)和支持。
（五）生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體責(zé)任落實(shí)。各有關(guān)經(jīng)營(yíng)主體要嚴(yán)格遵守法律法規(guī)要求，認(rèn)真履行主體責(zé)任，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，指定專(zhuān)人負(fù)責(zé)，根據(jù)經(jīng)營(yíng)主體實(shí)際，配備信息化追溯系統(tǒng)所需資源條件，確保本經(jīng)營(yíng)主體產(chǎn)品信息化追溯按期達(dá)到要求。
雲南省林業(yè)和草原局
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2022年5月26日