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文化和旅遊部 國(guó)家民委關(guān)於印發(fā)《「春雨工程」——文化和旅遊志願服務(wù)邊疆行計(jì)劃(huà)實(shí)施方案》的通知
文旅公共發(fā)〔2023〕48號(hào)
各省、自治區(qū)、直轄市文化和旅遊廳（局）、民（宗）委（廳、局），新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)文化體育廣(guǎng)電和旅遊局、民宗局，文化和旅遊部、國(guó)家民委各直屬單位：
為深入貫徹落實(shí)黨的二十大精神和中央民族工作會(huì)議精神，文化和旅遊部與國(guó)家民委共同組織開(kāi)展「春雨工程」——文化和旅遊志願服務(wù)邊疆行計(jì)劃(huà)，現(xiàn)將實(shí)施方案印發(fā)給你們，請結(jié)合實(shí)際認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
特此通知。
文化和旅遊部 國(guó)家民委
2023年5月6日
「春雨工程」——文化和旅遊志願服務(wù)邊疆行計(jì)劃(huà)實(shí)施方案
為深入貫徹落實(shí)黨的二十大精神和中央民族工作會(huì)議精神，推動(dòng)鑄牢中華民族共同體意識，發(fā)揮文化和旅遊工作在促進(jìn)各民族交往交流交融中的重要作用，文化和旅遊部、國(guó)家民委決定實(shí)施「春雨工程」——文化和旅遊志願服務(wù)邊疆行計(jì)劃(huà)。
一、工作目標(biāo)
充分發(fā)揮「春雨工程」志願服務(wù)平臺(tái)作用，緊密結(jié)合各地各單位對(duì)口支援、定點(diǎn)幫扶、東西部協(xié)作、旅遊促進(jìn)各民族交往交流交融計(jì)劃(huà)等現(xiàn)有政策和工作機(jī)制，採取「走出去+請進(jìn)來(lái)」等方式，支持各地與邊疆民族地區(qū)建立結(jié)對(duì)合作機(jī)制，確定一批重點(diǎn)志願服務(wù)結(jié)對(duì)合作項(xiàng)目，推動(dòng)優(yōu)質(zhì)文化和旅遊資源以志願、公益的形式向邊疆民族地區(qū)流動(dòng)，實(shí)現(xiàn)從「送文化」到「種文化」再到「興文化」，紮實(shí)推進(jìn)「文化潤(rùn)疆」等重大工程落地生根，助力邊疆民族地區(qū)文化和旅遊高質(zhì)量發(fā)展，促進(jìn)各民族廣(guǎng)泛交往、全面交流、深度交融。
二、實(shí)施時(shí)間
2023年至2026年。「春雨工程」項(xiàng)目每年年初申報(bào)對(duì)接一次，單個(gè)項(xiàng)目實(shí)施時(shí)間最長(zhǎng)不超過(guò)3年。
三、實(shí)施範圍
「春雨工程」——文化和旅遊志願服務(wù)邊疆行計(jì)劃(huà)由文化和旅遊部會(huì)同國(guó)家民委組織實(shí)施，實(shí)施對(duì)象以新疆、西藏為重點(diǎn)，包括內(nèi)蒙古、廣(guǎng)西、寧夏等民族地區(qū)。實(shí)施單位主要包括省級(jí)文化和旅遊行政部門(mén)及民族工作部門(mén)、文化和旅遊部直屬單位、國(guó)家民委直屬單位、國(guó)家公共文化服務(wù)體系示範區(qū)等。
四、主要內(nèi)容
以鑄牢中華民族共同體意識為主線(xiàn)，以文化和旅遊志願服務(wù)為載體，結(jié)合邊疆民族地區(qū)特色和群眾實(shí)際需求，結(jié)對(duì)幫扶、雙向互動(dòng)，將文化和旅遊志願服務(wù)與推進(jìn)中華民族共有精神家園建設(shè)相結(jié)合、與拓展新時(shí)代文明實(shí)踐相結(jié)合、與推動(dòng)文旅融合相結(jié)合、與促進(jìn)鄉(xiāng)村振興相結(jié)合，搭建邊疆民族地區(qū)與其他地區(qū)文化和旅遊交流平臺(tái)。
（一）文化惠民志願行。創(chuàng)新拓展大舞臺(tái)、大展臺(tái)形式，深入邊疆民族地區(qū)城鄉(xiāng)基層和新時(shí)代文明實(shí)踐中心（所、站），圍繞鑄牢中華民族共同體意識，廣(guǎng)泛開(kāi)展豐富多彩的文藝演出及文化藝術(shù)展、文物古籍展、非遺展、數(shù)字文化體驗(yàn)展等展覽展示活動(dòng)。結(jié)合重大節(jié)慶、民族自治地方（包括區(qū)、州、縣）成立逢十周年慶祝活動(dòng)和傳統(tǒng)節(jié)日，策劃(huà)舉辦文化藝術(shù)節(jié)、音樂節(jié)、旅遊文化季等文旅融合的主題系列活動(dòng)，線(xiàn)上線(xiàn)下聯(lián)動(dòng)，培育兼具民族特色和時(shí)代精神的活動(dòng)品牌。
（二）藝術(shù)創(chuàng)作志願行。招募專(zhuān)業(yè)文藝工作者、群眾文藝帶頭人、民族文化工作專(zhuān)業(yè)人才等作為文化志願者，赴邊疆民族地區(qū)城鄉(xiāng)基層和新時(shí)代文明實(shí)踐中心（所、站）開(kāi)展文藝理論、藝術(shù)創(chuàng)作等方面輔導(dǎo)和培訓(xùn)，以創(chuàng)排一個(gè)節(jié)目、合作一臺(tái)演出、推出一場(chǎng)巡展等方式，參與打造高水平、高質(zhì)量的民族地區(qū)藝術(shù)精品，以及體現(xiàn)各民族守望相助、手足情深的群眾文藝作品。
（三）公共文化志願行。推動(dòng)東中部地區(qū)與邊疆民族地區(qū)公共文化機(jī)構(gòu)以建設(shè)圖書(shū)館、文化館、美術(shù)館、博物館分館等方式「結(jié)對(duì)子」，實(shí)現(xiàn)在人才交流、業(yè)務(wù)指導(dǎo)、資源共建等方面協(xié)同發(fā)展，開(kāi)展高品質(zhì)的閱讀推廣(guǎng)、藝術(shù)普及、公益講座、通用語言文字輔導(dǎo)等志願服務(wù)活動(dòng)，豐富公共文化設(shè)施內(nèi)容和服務(wù)供給，助力新時(shí)代文明實(shí)踐。支持邊疆民族地區(qū)文化場(chǎng)館運(yùn)營(yíng)能力建設(shè)、館藏資源建設(shè)和數(shù)位化建設(shè)，激發(fā)邊疆民族地區(qū)公共文化服務(wù)發(fā)展活力。
（四）文化傳承志願行。以全面推進(jìn)中華民族共有精神家園建設(shè)為主題，支持邊疆民族地區(qū)歷史文物、非遺、古籍保護(hù)利用志願服務(wù)，加強(qiáng)當(dāng)地反映中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化和各民族交往交流交融史的文化遺產(chǎn)挖掘、整理、研究、數(shù)位化、展覽等方面能力，完善旅遊景點(diǎn)解說(shuō)詞，有形有感有效講好中華民族共同體故事。組織學(xué)術(shù)講座和宣傳推廣(guǎng)等活動(dòng)，推介邊疆民族地區(qū)文化遺產(chǎn)保護(hù)成果。
（五）產(chǎn)業(yè)共創(chuàng)志願行。支持區(qū)域間文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)結(jié)對(duì)共建、協(xié)同發(fā)展，輻射帶動(dòng)邊疆民族地區(qū)文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)提升建設(shè)發(fā)展水平。積極調(diào)動(dòng)旅遊志願服務(wù)力量，支持邊疆民族地區(qū)編制旅遊業(yè)規(guī)劃(huà)、策劃(huà)項(xiàng)目，圍繞鑄牢中華民族共同體意識，規(guī)劃(huà)和打造一批旅遊產(chǎn)品、精品線(xiàn)路，探索多種營(yíng)銷(xiāo)方式吸引遊客到邊疆民族地區(qū)旅遊，促進(jìn)各民族交往交流交融。
五、實(shí)施方式
（一）意向對(duì)接
1.依託平臺(tái)統(tǒng)一對(duì)接：邊疆民族地區(qū)省級(jí)文化和旅遊行政部門(mén)提出需求項(xiàng)目，於5月20日前通過(guò)「春雨工程」線(xiàn)上平臺(tái)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)「線(xiàn)上平臺(tái)」）發(fā)布；各地省級(jí)文化和旅遊行政部門(mén)、省級(jí)民族工作部門(mén)和有關(guān)單位可立足自身資源優(yōu)勢(shì)，於5月20日前通過(guò)線(xiàn)上平臺(tái)發(fā)布供應(yīng)項(xiàng)目。各地各單位根據(jù)實(shí)際情況，在線(xiàn)上平臺(tái)選擇供應(yīng)項(xiàng)目或需求項(xiàng)目，供需雙方充分聯(lián)繫溝通，確定結(jié)對(duì)意向和合作項(xiàng)目。項(xiàng)目供給方於5月31日前通過(guò)線(xiàn)上平臺(tái)填報(bào)實(shí)施項(xiàng)目，項(xiàng)目需求方於5月31日前線(xiàn)上確認(rèn)，生成唯一項(xiàng)目序列號(hào)。
2.依託現(xiàn)有渠道對(duì)接：邊疆民族地區(qū)省級(jí)文化和旅遊行政部門(mén)組織收集本地區(qū)需求，通過(guò)援疆援藏、東西部協(xié)作等渠道，與對(duì)口省份文化和旅遊行政部門(mén)和有關(guān)單位溝通明確「結(jié)對(duì)子」項(xiàng)目。項(xiàng)目供給方於5月31日前通過(guò)線(xiàn)上平臺(tái)填報(bào)實(shí)施項(xiàng)目，項(xiàng)目需求方於5月31日前線(xiàn)上確認(rèn)，生成唯一項(xiàng)目序列號(hào)。
通過(guò)以上2種方式達(dá)成合作意向、填報(bào)合作項(xiàng)目後，省級(jí)文化和旅遊行政部門(mén)匯總本地區(qū)結(jié)對(duì)項(xiàng)目清單（表格附後），於6月9日前報(bào)送文化和旅遊部公共服務(wù)司。
（二）籤約啟動(dòng)
文化和旅遊部、國(guó)家民委將適時(shí)舉辦「春雨工程」重點(diǎn)項(xiàng)目對(duì)接交流活動(dòng)，組織籤訂項(xiàng)目合作協(xié)議。
（三）組織實(shí)施
1.省級(jí)文化和旅遊行政部門(mén)負(fù)責(zé)統(tǒng)籌本地文化和旅遊志願服務(wù)需求與供給項(xiàng)目對(duì)接工作，在線(xiàn)上平臺(tái)進(jìn)行需求或供給項(xiàng)目發(fā)布。
2.邊疆民族地區(qū)省級(jí)文化和旅遊行政部門(mén)匯總援助省份志願服務(wù)項(xiàng)目，協(xié)調(diào)本省（區(qū)）範圍內(nèi)資源再次整合利用，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)區(qū)域內(nèi)項(xiàng)目共享。
3.新疆維吾爾自治區(qū)文化和旅遊廳及西藏自治區(qū)文化廳、旅遊發(fā)展廳，指導(dǎo)轄區(qū)內(nèi)各地州文化和旅遊行政部門(mén)與當(dāng)地援疆援藏省份文化和旅遊行政部門(mén)密切聯(lián)繫，因地制宜探索建立文化機(jī)構(gòu)長(zhǎng)期、可持續(xù)的結(jié)對(duì)合作模式，推動(dòng)文化和旅遊人才「組團(tuán)式」志願服務(wù)。
4.東中部地區(qū)省級(jí)文化和旅遊行政部門(mén)、文化和旅遊部及國(guó)家民委有關(guān)直屬單位結(jié)合邊疆民族地區(qū)實(shí)際，認(rèn)真做好項(xiàng)目指導(dǎo)和組織實(shí)施。國(guó)家公共文化服務(wù)體系示範區(qū)要發(fā)揮示範帶動(dòng)作用，高質(zhì)量策劃(huà)「春雨工程」志願服務(wù)項(xiàng)目，相關(guān)工作納入國(guó)家公共文化服務(wù)體系示範區(qū)創(chuàng)新發(fā)展覆核。
（四）評(píng)估推廣(guǎng)
文化和旅遊部將會(huì)同國(guó)家民委，適時(shí)組織對(duì)「春雨工程」開(kāi)展情況的考核評(píng)估，總結(jié)各地各單位項(xiàng)目實(shí)施成效，對(duì)優(yōu)秀項(xiàng)目給予宣傳推廣(guǎng)、通報(bào)表揚等獎(jiǎng)勵，並通過(guò)全國(guó)文化和旅遊志願服務(wù)交流展示活動(dòng)平臺(tái)、國(guó)家民委「道中華」等外宣品牌陣地推廣(guǎng)。各地各單位要注重挖掘典型經(jīng)驗(yàn)和亮點(diǎn)做法，每年將工作總結(jié)報(bào)送文化和旅遊部公共服務(wù)司。
六、工作要求
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各地各單位要積極將「春雨工程」項(xiàng)目納入對(duì)口支援、定點(diǎn)幫扶和東西部協(xié)作等相關(guān)規(guī)劃(huà)和重點(diǎn)工作部署，協(xié)調(diào)各方力量，研究具體舉措，統(tǒng)籌利用人才、平臺(tái)、渠道等各類(lèi)資源創(chuàng)新開(kāi)展工作。省級(jí)文化和旅遊行政部門(mén)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，聯(lián)合做好結(jié)對(duì)項(xiàng)目的全程指導(dǎo)、跟蹤，督促項(xiàng)目落地落實(shí)。省級(jí)民族工作部門(mén)要紮實(shí)推進(jìn)旅遊促進(jìn)各民族交往交流交融計(jì)劃(huà)，將「春雨工程」與民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建工作有機(jī)結(jié)合，培育樹立一批示範典型。
（二）落實(shí)資金保障。對(duì)口援疆援藏省（市）文化和旅遊行政部門(mén)及有關(guān)單位要主動(dòng)溝通、上下聯(lián)動(dòng)，積極爭(zhēng)取對(duì)口援疆援藏經(jīng)費(fèi)用於支持實(shí)施「春雨工程」志願服務(wù)項(xiàng)目，將所需資金納入對(duì)口援疆援藏預算。新疆、西藏文化和旅遊行政部門(mén)要及時(shí)對(duì)接支援地相關(guān)部門(mén)，共同研究商定項(xiàng)目內(nèi)容、經(jīng)費(fèi)等具體事宜，做好項(xiàng)目承接和基礎(chǔ)保障，並確保資金高效使用。
（三）做好安全管理。各地各單位要嚴(yán)格落實(shí)意識形態(tài)工作責(zé)任制，堅(jiān)持「誰主管誰負(fù)責(zé)」「誰主辦誰負(fù)責(zé)」和屬地管理的原則，緊扣鑄牢中華民族共同體意識主線(xiàn)，對(duì)活動(dòng)各環(huán)節(jié)嚴(yán)格審核把關(guān)。同時(shí)，要指導(dǎo)實(shí)施單位制定完善的突發(fā)事件應(yīng)急預案，確保活動(dòng)科學(xué)安全有序開(kāi)展。
（四）探索長(zhǎng)效發(fā)展。文化和旅遊部將會(huì)同有關(guān)部門(mén)適時(shí)推出文化和旅遊志願服務(wù)專(zhuān)家庫(kù)及項(xiàng)目庫(kù)，為民族地區(qū)柔性人才引進(jìn)提供參考。省級(jí)文化和旅遊行政部門(mén)與當(dāng)地民族工作部門(mén)應(yīng)建立工作聯(lián)繫機(jī)制，推動(dòng)資源共建共享。鼓勵各地各單位依託「春雨工程」平臺(tái)，吸引社會(huì)力量廣(guǎng)泛參與，推動(dòng)志願服務(wù)效能提升和覆蓋面拓展。
七、聯(lián)繫方式
（一）文化和旅遊部公共服務(wù)司權(quán)益保障處
聯(lián)繫人：梁奕然
聯(lián)繫電話(huà)：010-59882712
（二）國(guó)家民委協(xié)調(diào)推進(jìn)司協(xié)調(diào)處
聯(lián)繫人：張莉佳
聯(lián)繫電話(huà)：010-66508316
（三）「春雨工程」線(xiàn)上平臺(tái)
聯(lián) 系 人：趙紅梅、賈崇陽
聯(lián)繫電話(huà)：13401073647、15001209738
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文旅公共發(fā)〔2023〕48號(hào)
各省、自治區(qū)、直轄市文化和旅遊廳（局）、民（宗）委（廳、局），新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)文化體育廣(guǎng)電和旅遊局、民宗局，文化和旅遊部、國(guó)家民委各直屬單位：
為深入貫徹落實(shí)黨的二十大精神和中央民族工作會(huì)議精神，文化和旅遊部與國(guó)家民委共同組織開(kāi)展「春雨工程」——文化和旅遊志願服務(wù)邊疆行計(jì)劃(huà)，現(xiàn)將實(shí)施方案印發(fā)給你們，請結(jié)合實(shí)際認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
特此通知。
文化和旅遊部 國(guó)家民委
2023年5月6日
「春雨工程」——文化和旅遊志願服務(wù)邊疆行計(jì)劃(huà)實(shí)施方案
為深入貫徹落實(shí)黨的二十大精神和中央民族工作會(huì)議精神，推動(dòng)鑄牢中華民族共同體意識，發(fā)揮文化和旅遊工作在促進(jìn)各民族交往交流交融中的重要作用，文化和旅遊部、國(guó)家民委決定實(shí)施「春雨工程」——文化和旅遊志願服務(wù)邊疆行計(jì)劃(huà)。
一、工作目標(biāo)
充分發(fā)揮「春雨工程」志願服務(wù)平臺(tái)作用，緊密結(jié)合各地各單位對(duì)口支援、定點(diǎn)幫扶、東西部協(xié)作、旅遊促進(jìn)各民族交往交流交融計(jì)劃(huà)等現(xiàn)有政策和工作機(jī)制，採取「走出去+請進(jìn)來(lái)」等方式，支持各地與邊疆民族地區(qū)建立結(jié)對(duì)合作機(jī)制，確定一批重點(diǎn)志願服務(wù)結(jié)對(duì)合作項(xiàng)目，推動(dòng)優(yōu)質(zhì)文化和旅遊資源以志願、公益的形式向邊疆民族地區(qū)流動(dòng)，實(shí)現(xiàn)從「送文化」到「種文化」再到「興文化」，紮實(shí)推進(jìn)「文化潤(rùn)疆」等重大工程落地生根，助力邊疆民族地區(qū)文化和旅遊高質(zhì)量發(fā)展，促進(jìn)各民族廣(guǎng)泛交往、全面交流、深度交融。
二、實(shí)施時(shí)間
2023年至2026年。「春雨工程」項(xiàng)目每年年初申報(bào)對(duì)接一次，單個(gè)項(xiàng)目實(shí)施時(shí)間最長(zhǎng)不超過(guò)3年。
三、實(shí)施範圍
「春雨工程」——文化和旅遊志願服務(wù)邊疆行計(jì)劃(huà)由文化和旅遊部會(huì)同國(guó)家民委組織實(shí)施，實(shí)施對(duì)象以新疆、西藏為重點(diǎn)，包括內(nèi)蒙古、廣(guǎng)西、寧夏等民族地區(qū)。實(shí)施單位主要包括省級(jí)文化和旅遊行政部門(mén)及民族工作部門(mén)、文化和旅遊部直屬單位、國(guó)家民委直屬單位、國(guó)家公共文化服務(wù)體系示範區(qū)等。
四、主要內(nèi)容
以鑄牢中華民族共同體意識為主線(xiàn)，以文化和旅遊志願服務(wù)為載體，結(jié)合邊疆民族地區(qū)特色和群眾實(shí)際需求，結(jié)對(duì)幫扶、雙向互動(dòng)，將文化和旅遊志願服務(wù)與推進(jìn)中華民族共有精神家園建設(shè)相結(jié)合、與拓展新時(shí)代文明實(shí)踐相結(jié)合、與推動(dòng)文旅融合相結(jié)合、與促進(jìn)鄉(xiāng)村振興相結(jié)合，搭建邊疆民族地區(qū)與其他地區(qū)文化和旅遊交流平臺(tái)。
（一）文化惠民志願行。創(chuàng)新拓展大舞臺(tái)、大展臺(tái)形式，深入邊疆民族地區(qū)城鄉(xiāng)基層和新時(shí)代文明實(shí)踐中心（所、站），圍繞鑄牢中華民族共同體意識，廣(guǎng)泛開(kāi)展豐富多彩的文藝演出及文化藝術(shù)展、文物古籍展、非遺展、數(shù)字文化體驗(yàn)展等展覽展示活動(dòng)。結(jié)合重大節(jié)慶、民族自治地方（包括區(qū)、州、縣）成立逢十周年慶祝活動(dòng)和傳統(tǒng)節(jié)日，策劃(huà)舉辦文化藝術(shù)節(jié)、音樂節(jié)、旅遊文化季等文旅融合的主題系列活動(dòng)，線(xiàn)上線(xiàn)下聯(lián)動(dòng)，培育兼具民族特色和時(shí)代精神的活動(dòng)品牌。
（二）藝術(shù)創(chuàng)作志願行。招募專(zhuān)業(yè)文藝工作者、群眾文藝帶頭人、民族文化工作專(zhuān)業(yè)人才等作為文化志願者，赴邊疆民族地區(qū)城鄉(xiāng)基層和新時(shí)代文明實(shí)踐中心（所、站）開(kāi)展文藝理論、藝術(shù)創(chuàng)作等方面輔導(dǎo)和培訓(xùn)，以創(chuàng)排一個(gè)節(jié)目、合作一臺(tái)演出、推出一場(chǎng)巡展等方式，參與打造高水平、高質(zhì)量的民族地區(qū)藝術(shù)精品，以及體現(xiàn)各民族守望相助、手足情深的群眾文藝作品。
（三）公共文化志願行。推動(dòng)東中部地區(qū)與邊疆民族地區(qū)公共文化機(jī)構(gòu)以建設(shè)圖書(shū)館、文化館、美術(shù)館、博物館分館等方式「結(jié)對(duì)子」，實(shí)現(xiàn)在人才交流、業(yè)務(wù)指導(dǎo)、資源共建等方面協(xié)同發(fā)展，開(kāi)展高品質(zhì)的閱讀推廣(guǎng)、藝術(shù)普及、公益講座、通用語言文字輔導(dǎo)等志願服務(wù)活動(dòng)，豐富公共文化設(shè)施內(nèi)容和服務(wù)供給，助力新時(shí)代文明實(shí)踐。支持邊疆民族地區(qū)文化場(chǎng)館運(yùn)營(yíng)能力建設(shè)、館藏資源建設(shè)和數(shù)位化建設(shè)，激發(fā)邊疆民族地區(qū)公共文化服務(wù)發(fā)展活力。
（四）文化傳承志願行。以全面推進(jìn)中華民族共有精神家園建設(shè)為主題，支持邊疆民族地區(qū)歷史文物、非遺、古籍保護(hù)利用志願服務(wù)，加強(qiáng)當(dāng)地反映中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化和各民族交往交流交融史的文化遺產(chǎn)挖掘、整理、研究、數(shù)位化、展覽等方面能力，完善旅遊景點(diǎn)解說(shuō)詞，有形有感有效講好中華民族共同體故事。組織學(xué)術(shù)講座和宣傳推廣(guǎng)等活動(dòng)，推介邊疆民族地區(qū)文化遺產(chǎn)保護(hù)成果。
（五）產(chǎn)業(yè)共創(chuàng)志願行。支持區(qū)域間文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)結(jié)對(duì)共建、協(xié)同發(fā)展，輻射帶動(dòng)邊疆民族地區(qū)文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)提升建設(shè)發(fā)展水平。積極調(diào)動(dòng)旅遊志願服務(wù)力量，支持邊疆民族地區(qū)編制旅遊業(yè)規(guī)劃(huà)、策劃(huà)項(xiàng)目，圍繞鑄牢中華民族共同體意識，規(guī)劃(huà)和打造一批旅遊產(chǎn)品、精品線(xiàn)路，探索多種營(yíng)銷(xiāo)方式吸引遊客到邊疆民族地區(qū)旅遊，促進(jìn)各民族交往交流交融。
五、實(shí)施方式
（一）意向對(duì)接
1.依託平臺(tái)統(tǒng)一對(duì)接：邊疆民族地區(qū)省級(jí)文化和旅遊行政部門(mén)提出需求項(xiàng)目，於5月20日前通過(guò)「春雨工程」線(xiàn)上平臺(tái)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)「線(xiàn)上平臺(tái)」）發(fā)布；各地省級(jí)文化和旅遊行政部門(mén)、省級(jí)民族工作部門(mén)和有關(guān)單位可立足自身資源優(yōu)勢(shì)，於5月20日前通過(guò)線(xiàn)上平臺(tái)發(fā)布供應(yīng)項(xiàng)目。各地各單位根據(jù)實(shí)際情況，在線(xiàn)上平臺(tái)選擇供應(yīng)項(xiàng)目或需求項(xiàng)目，供需雙方充分聯(lián)繫溝通，確定結(jié)對(duì)意向和合作項(xiàng)目。項(xiàng)目供給方於5月31日前通過(guò)線(xiàn)上平臺(tái)填報(bào)實(shí)施項(xiàng)目，項(xiàng)目需求方於5月31日前線(xiàn)上確認(rèn)，生成唯一項(xiàng)目序列號(hào)。
2.依託現(xiàn)有渠道對(duì)接：邊疆民族地區(qū)省級(jí)文化和旅遊行政部門(mén)組織收集本地區(qū)需求，通過(guò)援疆援藏、東西部協(xié)作等渠道，與對(duì)口省份文化和旅遊行政部門(mén)和有關(guān)單位溝通明確「結(jié)對(duì)子」項(xiàng)目。項(xiàng)目供給方於5月31日前通過(guò)線(xiàn)上平臺(tái)填報(bào)實(shí)施項(xiàng)目，項(xiàng)目需求方於5月31日前線(xiàn)上確認(rèn)，生成唯一項(xiàng)目序列號(hào)。
通過(guò)以上2種方式達(dá)成合作意向、填報(bào)合作項(xiàng)目後，省級(jí)文化和旅遊行政部門(mén)匯總本地區(qū)結(jié)對(duì)項(xiàng)目清單（表格附後），於6月9日前報(bào)送文化和旅遊部公共服務(wù)司。
（二）籤約啟動(dòng)
文化和旅遊部、國(guó)家民委將適時(shí)舉辦「春雨工程」重點(diǎn)項(xiàng)目對(duì)接交流活動(dòng)，組織籤訂項(xiàng)目合作協(xié)議。
（三）組織實(shí)施
1.省級(jí)文化和旅遊行政部門(mén)負(fù)責(zé)統(tǒng)籌本地文化和旅遊志願服務(wù)需求與供給項(xiàng)目對(duì)接工作，在線(xiàn)上平臺(tái)進(jìn)行需求或供給項(xiàng)目發(fā)布。
2.邊疆民族地區(qū)省級(jí)文化和旅遊行政部門(mén)匯總援助省份志願服務(wù)項(xiàng)目，協(xié)調(diào)本省（區(qū)）範圍內(nèi)資源再次整合利用，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)區(qū)域內(nèi)項(xiàng)目共享。
3.新疆維吾爾自治區(qū)文化和旅遊廳及西藏自治區(qū)文化廳、旅遊發(fā)展廳，指導(dǎo)轄區(qū)內(nèi)各地州文化和旅遊行政部門(mén)與當(dāng)地援疆援藏省份文化和旅遊行政部門(mén)密切聯(lián)繫，因地制宜探索建立文化機(jī)構(gòu)長(zhǎng)期、可持續(xù)的結(jié)對(duì)合作模式，推動(dòng)文化和旅遊人才「組團(tuán)式」志願服務(wù)。
4.東中部地區(qū)省級(jí)文化和旅遊行政部門(mén)、文化和旅遊部及國(guó)家民委有關(guān)直屬單位結(jié)合邊疆民族地區(qū)實(shí)際，認(rèn)真做好項(xiàng)目指導(dǎo)和組織實(shí)施。國(guó)家公共文化服務(wù)體系示範區(qū)要發(fā)揮示範帶動(dòng)作用，高質(zhì)量策劃(huà)「春雨工程」志願服務(wù)項(xiàng)目，相關(guān)工作納入國(guó)家公共文化服務(wù)體系示範區(qū)創(chuàng)新發(fā)展覆核。
（四）評(píng)估推廣(guǎng)
文化和旅遊部將會(huì)同國(guó)家民委，適時(shí)組織對(duì)「春雨工程」開(kāi)展情況的考核評(píng)估，總結(jié)各地各單位項(xiàng)目實(shí)施成效，對(duì)優(yōu)秀項(xiàng)目給予宣傳推廣(guǎng)、通報(bào)表揚等獎(jiǎng)勵，並通過(guò)全國(guó)文化和旅遊志願服務(wù)交流展示活動(dòng)平臺(tái)、國(guó)家民委「道中華」等外宣品牌陣地推廣(guǎng)。各地各單位要注重挖掘典型經(jīng)驗(yàn)和亮點(diǎn)做法，每年將工作總結(jié)報(bào)送文化和旅遊部公共服務(wù)司。
六、工作要求
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各地各單位要積極將「春雨工程」項(xiàng)目納入對(duì)口支援、定點(diǎn)幫扶和東西部協(xié)作等相關(guān)規(guī)劃(huà)和重點(diǎn)工作部署，協(xié)調(diào)各方力量，研究具體舉措，統(tǒng)籌利用人才、平臺(tái)、渠道等各類(lèi)資源創(chuàng)新開(kāi)展工作。省級(jí)文化和旅遊行政部門(mén)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，聯(lián)合做好結(jié)對(duì)項(xiàng)目的全程指導(dǎo)、跟蹤，督促項(xiàng)目落地落實(shí)。省級(jí)民族工作部門(mén)要紮實(shí)推進(jìn)旅遊促進(jìn)各民族交往交流交融計(jì)劃(huà)，將「春雨工程」與民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建工作有機(jī)結(jié)合，培育樹立一批示範典型。
（二）落實(shí)資金保障。對(duì)口援疆援藏省（市）文化和旅遊行政部門(mén)及有關(guān)單位要主動(dòng)溝通、上下聯(lián)動(dòng)，積極爭(zhēng)取對(duì)口援疆援藏經(jīng)費(fèi)用於支持實(shí)施「春雨工程」志願服務(wù)項(xiàng)目，將所需資金納入對(duì)口援疆援藏預算。新疆、西藏文化和旅遊行政部門(mén)要及時(shí)對(duì)接支援地相關(guān)部門(mén)，共同研究商定項(xiàng)目內(nèi)容、經(jīng)費(fèi)等具體事宜，做好項(xiàng)目承接和基礎(chǔ)保障，並確保資金高效使用。
（三）做好安全管理。各地各單位要嚴(yán)格落實(shí)意識形態(tài)工作責(zé)任制，堅(jiān)持「誰主管誰負(fù)責(zé)」「誰主辦誰負(fù)責(zé)」和屬地管理的原則，緊扣鑄牢中華民族共同體意識主線(xiàn)，對(duì)活動(dòng)各環(huán)節(jié)嚴(yán)格審核把關(guān)。同時(shí)，要指導(dǎo)實(shí)施單位制定完善的突發(fā)事件應(yīng)急預案，確保活動(dòng)科學(xué)安全有序開(kāi)展。
（四）探索長(zhǎng)效發(fā)展。文化和旅遊部將會(huì)同有關(guān)部門(mén)適時(shí)推出文化和旅遊志願服務(wù)專(zhuān)家庫(kù)及項(xiàng)目庫(kù)，為民族地區(qū)柔性人才引進(jìn)提供參考。省級(jí)文化和旅遊行政部門(mén)與當(dāng)地民族工作部門(mén)應(yīng)建立工作聯(lián)繫機(jī)制，推動(dòng)資源共建共享。鼓勵各地各單位依託「春雨工程」平臺(tái)，吸引社會(huì)力量廣(guǎng)泛參與，推動(dòng)志願服務(wù)效能提升和覆蓋面拓展。
七、聯(lián)繫方式
（一）文化和旅遊部公共服務(wù)司權(quán)益保障處
聯(lián)繫人：梁奕然
聯(lián)繫電話(huà)：010-59882712
（二）國(guó)家民委協(xié)調(diào)推進(jìn)司協(xié)調(diào)處
聯(lián)繫人：張莉佳
聯(lián)繫電話(huà)：010-66508316
（三）「春雨工程」線(xiàn)上平臺(tái)
聯(lián) 系 人：趙紅梅、賈崇陽
聯(lián)繫電話(huà)：13401073647、15001209738