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國(guó)家衛(wèi)生健康委 中央機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)辦公室 教育部 財政部 人力資源社會(huì)保障部關(guān)於實(shí)施大學(xué)生鄉(xiāng)村醫(yī)生專(zhuān)項(xiàng)計(jì)劃(huà)的通知

發(fā)布時(shí)間:2023年04月23日10:55:57 點(diǎn)擊次數(shù):607 列印此頁(yè) 關(guān)閉
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國(guó)衛(wèi)基層發(fā)〔2023〕9號(hào)

各省、自治區(qū)、直轄市衛(wèi)生健康委、機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)辦公室、教育廳(教委)、財政廳(局)、人力資源社會(huì)保障廳(局):

為促進(jìn)鄉(xiāng)村醫(yī)療衛(wèi)生體系健康發(fā)展,補充和優(yōu)化鄉(xiāng)村醫(yī)生隊(duì)伍,提升鄉(xiāng)村醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)水平,促進(jìn)醫(yī)學(xué)專(zhuān)業(yè)高校畢業(yè)生就業(yè),經(jīng)研究決定,「十四五」期間在部分省份實(shí)施大學(xué)生鄉(xiāng)村醫(yī)生專(zhuān)項(xiàng)計(jì)劃(huà)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)專(zhuān)項(xiàng)計(jì)劃(huà)),由各省專(zhuān)項(xiàng)招聘醫(yī)學(xué)專(zhuān)業(yè)高校畢業(yè)生免試註冊(cè)為鄉(xiāng)村醫(yī)生到村衛(wèi)生室服務(wù),並加大激勵和保障力度,引導(dǎo)大學(xué)生鄉(xiāng)村醫(yī)生服務(wù)農(nóng)村、紮根農(nóng)村。現(xiàn)就有關(guān)要求通知如下:

一、充分認(rèn)識實(shí)施專(zhuān)項(xiàng)計(jì)劃(huà)的重要意義

習(xí)近平總書(shū)記對(duì)鄉(xiāng)村醫(yī)療衛(wèi)生體系發(fā)展高度重視,多次做出重要批示指示,領(lǐng)導(dǎo)部署有關(guān)方面積極研究推進(jìn)鄉(xiāng)村醫(yī)療衛(wèi)生體系改革發(fā)展。鄉(xiāng)村醫(yī)生是最貼近億萬(wàn)農(nóng)村居民的健康「守護(hù)人」,實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰略和全面推進(jìn)健康中國(guó)建設(shè)對(duì)鄉(xiāng)村醫(yī)生的能力和素質(zhì)提出了更高要求。經(jīng)國(guó)務(wù)院同意,從2020年起,國(guó)家衛(wèi)生健康委在部分省份實(shí)施醫(yī)學(xué)專(zhuān)業(yè)高校畢業(yè)生免試申請鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)註冊(cè)政策,已累計(jì)有4300名大學(xué)生鄉(xiāng)村醫(yī)生進(jìn)入村衛(wèi)生室服務(wù),進(jìn)一步充實(shí)並優(yōu)化了鄉(xiāng)村醫(yī)生隊(duì)伍,也一定程度促進(jìn)了高校畢業(yè)生就業(yè)。實(shí)施專(zhuān)項(xiàng)計(jì)劃(huà),進(jìn)一步落實(shí)醫(yī)學(xué)專(zhuān)業(yè)高校畢業(yè)生免試申請鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)註冊(cè)政策,完善激勵和保障措施,引導(dǎo)更多高校畢業(yè)生到基層就業(yè),是落實(shí)中央穩(wěn)定就業(yè)決策部署的重要措施,也是推動(dòng)鄉(xiāng)村醫(yī)生隊(duì)伍優(yōu)化的重要抓手。各地要切實(shí)提高政治站位,增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感,採取務(wù)實(shí)管用舉措,確保專(zhuān)項(xiàng)計(jì)劃(huà)落實(shí)落地。

二、明確專(zhuān)項(xiàng)計(jì)劃(huà)實(shí)施範圍和實(shí)施對(duì)象

已經(jīng)實(shí)施醫(yī)學(xué)專(zhuān)業(yè)高校畢業(yè)生免試申請鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)註冊(cè)的省份,包括河北省、山西省、內(nèi)蒙古自治區(qū)、遼寧省、山東省、湖北省、湖南省、廣(guǎng)東省、廣(guǎng)西壯族自治區(qū)、海南省、四川省、貴州省、雲南省、西藏自治區(qū)、陝西省、甘肅省、青海省、寧夏回族自治區(qū)、新疆維吾爾自治區(qū),其他有意願的地區(qū)可參照執(zhí)行。面向符合免試申請鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)註冊(cè)條件的醫(yī)學(xué)專(zhuān)業(yè)高校畢業(yè)生(含尚在擇業(yè)期內(nèi)未落實(shí)工作單位的畢業(yè)生),由有關(guān)省份組織專(zhuān)項(xiàng)招聘,免試註冊(cè)為鄉(xiāng)村醫(yī)生到村衛(wèi)生室服務(wù)。

三、做好大學(xué)生鄉(xiāng)村醫(yī)生招聘組織工作

有關(guān)省份衛(wèi)生健康行政部門(mén)要積極對(duì)接教育部門(mén)和醫(yī)學(xué)院校,從2023年起,每年4月底前統(tǒng)計(jì)匯總本省鄉(xiāng)村醫(yī)生招聘需求,會(huì)同教育、財政、人力資源社會(huì)保障等部門(mén)制定大學(xué)生鄉(xiāng)村醫(yī)生專(zhuān)項(xiàng)招聘計(jì)劃(huà),並通過(guò)網(wǎng)際網(wǎng)路等渠道向社會(huì)發(fā)布崗位信息。省級(jí)教育部門(mén)及時(shí)了解醫(yī)學(xué)畢業(yè)生動(dòng)態(tài)信息,根據(jù)本省大學(xué)生鄉(xiāng)村醫(yī)生專(zhuān)項(xiàng)招聘計(jì)劃(huà),督促省內(nèi)醫(yī)學(xué)院校積極引導(dǎo)醫(yī)學(xué)專(zhuān)業(yè)高校畢業(yè)生到村衛(wèi)生室就業(yè)。有關(guān)醫(yī)學(xué)院校要在校內(nèi)公告欄、網(wǎng)站等多種平臺(tái)發(fā)布鄉(xiāng)村醫(yī)生崗位招聘信息,協(xié)助搭建供需雙方溝通的渠道,有條件的可與衛(wèi)生健康行政部門(mén)聯(lián)合舉辦畢業(yè)生供需洽談及招聘會(huì)。

四、優(yōu)化大學(xué)生鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)註冊(cè)和管理

有意願從事鄉(xiāng)村醫(yī)生的醫(yī)學(xué)專(zhuān)業(yè)高校畢業(yè)生,向縣級(jí)衛(wèi)生健康行政部門(mén)申請辦理鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)註冊(cè),註冊(cè)程序按照《鄉(xiāng)村醫(yī)生從業(yè)管理條例》有關(guān)規(guī)定辦理。各地應(yīng)將大學(xué)生鄉(xiāng)村醫(yī)生作為招聘引進(jìn)的醫(yī)療衛(wèi)生人才,由鄉(xiāng)鎮衛(wèi)生院與大學(xué)生鄉(xiāng)村醫(yī)生籤訂服務(wù)協(xié)議,明確服務(wù)期限,按規(guī)定落實(shí)相應(yīng)社會(huì)保障待遇。期滿(mǎn)後,經(jīng)考核合格、本人自願的,按照《鄉(xiāng)村醫(yī)生從業(yè)管理條例》繼續(xù)擔(dān)任鄉(xiāng)村醫(yī)生。

五、支持鄉(xiāng)鎮衛(wèi)生院公開(kāi)招聘符合條件的優(yōu)秀大學(xué)生鄉(xiāng)村醫(yī)生

加大對(duì)優(yōu)秀大學(xué)生鄉(xiāng)村醫(yī)生的政策支持保障力度。鼓勵引導(dǎo)大學(xué)生鄉(xiāng)村醫(yī)生考取執(zhí)業(yè)(助理)醫(yī)師資格。以縣為單位每5年動(dòng)態(tài)調(diào)整鄉(xiāng)鎮衛(wèi)生院人員編制總量,盤(pán)活用好存量編制;鄉(xiāng)鎮衛(wèi)生院應(yīng)當(dāng)拿出一定數(shù)量的崗位公開(kāi)招聘符合條件的優(yōu)秀大學(xué)生鄉(xiāng)村醫(yī)生。具體辦法由國(guó)家衛(wèi)生健康委商中央編辦、財政部、人力資源社會(huì)保障部等相關(guān)部門(mén)另行制定。

六、拓寬大學(xué)生鄉(xiāng)村醫(yī)生職業(yè)發(fā)展空間

大學(xué)生鄉(xiāng)村醫(yī)生上崗前,縣級(jí)衛(wèi)生健康行政部門(mén)要組織做好崗前培訓(xùn),幫助其了解掌握鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)規(guī)則和特點(diǎn)。各級(jí)衛(wèi)生健康行政部門(mén)要加大大學(xué)生鄉(xiāng)村醫(yī)生的繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育資源供給。中央財政通過(guò)現(xiàn)有衛(wèi)生健康人才培養(yǎng)項(xiàng)目,支持開(kāi)展大學(xué)生鄉(xiāng)村醫(yī)生能力提升培訓(xùn),確保上崗後3年(含)內(nèi)完成一輪培訓(xùn)。各地要通過(guò)培訓(xùn)、進(jìn)修等方式不斷提高鄉(xiāng)村醫(yī)生醫(yī)學(xué)綜合能力和實(shí)踐技能,為其考取執(zhí)業(yè)(助理)醫(yī)師資格創(chuàng)造條件。教育部門(mén)應(yīng)統(tǒng)籌各級(jí)醫(yī)學(xué)院校教育資源,為大學(xué)生鄉(xiāng)村醫(yī)生提供學(xué)歷提升教育機(jī)會(huì)。

七、完善大學(xué)生鄉(xiāng)村醫(yī)生激勵措施

落實(shí)《關(guān)於進(jìn)一步做好高校畢業(yè)生等青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作的通知》(國(guó)辦發(fā)〔2022〕13號(hào))、《關(guān)於印發(fā)〈學(xué)生資助資金管理辦法〉的通知》(財教〔2021〕310號(hào))有關(guān)要求,到中西部地區(qū)、艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)、老工業(yè)基地村衛(wèi)生室工作的中央高校應(yīng)屆畢業(yè)生,服務(wù)期在3年(含)以上的,按規(guī)定享受基層就業(yè)學(xué)費(fèi)補償國(guó)家助學(xué)貸款代償。鼓勵有條件的地區(qū)將到村衛(wèi)生室工作的地方高校應(yīng)屆畢業(yè)生納入當(dāng)地基層就業(yè)學(xué)費(fèi)補償國(guó)家助學(xué)貸款代償資助範圍。各地可按照學(xué)歷、執(zhí)業(yè)資格、職稱(chēng)、工作地點(diǎn)等因素在單位內(nèi)部分配中對(duì)大學(xué)生鄉(xiāng)村醫(yī)生予以傾斜,進(jìn)一步提高其收入待遇和崗位吸引力。

八、切實(shí)做好專(zhuān)項(xiàng)計(jì)劃(huà)組織實(shí)施

有關(guān)省份要充分認(rèn)識實(shí)施專(zhuān)項(xiàng)計(jì)劃(huà)的重要意義,將實(shí)施專(zhuān)項(xiàng)計(jì)劃(huà)作為補充鄉(xiāng)村醫(yī)生的主要途徑,除訂單定向培養(yǎng)和直接招聘具備執(zhí)業(yè)(助理)醫(yī)師資格的村醫(yī)以外,應(yīng)主要通過(guò)實(shí)施專(zhuān)項(xiàng)計(jì)劃(huà)填補鄉(xiāng)村醫(yī)生空缺崗位。有關(guān)省級(jí)衛(wèi)生健康行政部門(mén)要會(huì)同機(jī)構(gòu)編制、教育、財政和人力資源社會(huì)保障等部門(mén)制定工作方案,精心組織實(shí)施,加強(qiáng)政策解讀和宣傳引導(dǎo),形成良好的輿論氛圍,及時(shí)研究解決實(shí)施過(guò)程中遇到的問(wèn)題和困難,確保各項(xiàng)工作平穩(wěn)推進(jìn),並於每年8月30日前將專(zhuān)項(xiàng)計(jì)劃(huà)年度實(shí)施情況報(bào)送國(guó)家衛(wèi)生健康委。

國(guó)家衛(wèi)生健康委
中央機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)辦公室
教育部
財政部
人力資源社會(huì)保障部
2023年4月15日

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