綠 色 農(nóng) 業(yè) 產(chǎn) 業(yè) 示 範 基 地 發(fā) 展 網(wǎng)
China Green Agricultural Industry Demonstration Base Development Website
工業(yè)和信息化部辦公廳關(guān)於組織開(kāi)展2023年度大企業(yè)「發(fā)榜」中小企業(yè)「揭榜」工作的通知
工信廳企業(yè)函〔2023〕88號(hào)
各省、自治區(qū)、直轄市及計(jì)劃(huà)單列市、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)中小企業(yè)主管部門(mén)：
為深入貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)於促進(jìn)大中小企業(yè)融通創(chuàng)新的決策部署，按照《關(guān)於開(kāi)展「攜手行動(dòng)」 促進(jìn)大中小企業(yè)融通創(chuàng)新（2022-2025年）的通知》（工信部聯(lián)企業(yè)〔2022〕54號(hào)）要求，現(xiàn)組織開(kāi)展2023年度大企業(yè)「發(fā)榜」中小企業(yè)「揭榜」工作。有關(guān)事項(xiàng)通知如下：
一、工作目標(biāo)
聚焦製造強(qiáng)國(guó)、網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)重點(diǎn)領(lǐng)域，通過(guò)龍頭企業(yè)發(fā)布產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新和配套需求，中小企業(yè)「揭榜」攻關(guān)，形成大中小企業(yè)協(xié)同創(chuàng)新合力，攻克一批產(chǎn)業(yè)技術(shù)難題，形成一批融通創(chuàng)新成果，助力補短板鍛長(zhǎng)板強(qiáng)基礎(chǔ)，提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈韌性和安全水平。
二、基本原則
（一）政府搭臺(tái)，企業(yè)對(duì)接。通過(guò)組織開(kāi)展「揭榜」「發(fā)榜」工作，拓展大中小企業(yè)融通對(duì)接渠道，由大企業(yè)與中小企業(yè)自願基於市場(chǎng)原則進(jìn)行合作，實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新需求由市場(chǎng)提出、創(chuàng)新主體由市場(chǎng)選擇、創(chuàng)新成果由市場(chǎng)驗(yàn)證，推動(dòng)有為政府和有效市場(chǎng)更好結(jié)合，形成推進(jìn)融通創(chuàng)新工作合力。
（二）加強(qiáng)協(xié)同，務(wù)求實(shí)效。圍繞創(chuàng)新鏈產(chǎn)業(yè)鏈存在的突出問(wèn)題精準(zhǔn)「發(fā)榜」，通過(guò)融通對(duì)接，切實(shí)推動(dòng)解決產(chǎn)業(yè)技術(shù)難題，提高中小企業(yè)創(chuàng)新活力和專(zhuān)業(yè)化水平。對(duì)接過(guò)程中，結(jié)合實(shí)際引入高校、科研院所、金融機(jī)構(gòu)、服務(wù)機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)配套服務(wù)支持。
（三）注重引導(dǎo)，廣(guǎng)泛帶動(dòng)。以「揭榜」「發(fā)榜」工作為抓手，加強(qiáng)財政資金引導(dǎo)支持，帶動(dòng)各地廣(guǎng)泛開(kāi)展多種形式的大中小企業(yè)融通創(chuàng)新對(duì)接活動(dòng)，動(dòng)員更多大企業(yè)和中小企業(yè)積極參與，推動(dòng)形成充滿(mǎn)活力的融通創(chuàng)新生態(tài)，為製造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供有力支撐。
三、組織方式
（一）徵集大企業(yè)需求。各省、自治區(qū)、直轄市及計(jì)劃(huà)單列市、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)中小企業(yè)主管部門(mén)（統(tǒng)稱(chēng)省級(jí)中小企業(yè)主管部門(mén)）、工業(yè)和信息化部機(jī)關(guān)相關(guān)司局組織動(dòng)員本地區(qū)、本行業(yè)有一定龍頭帶動(dòng)作用的大企業(yè)圍繞工作目標(biāo)、參考《產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)創(chuàng)新發(fā)展目錄》、結(jié)合自身發(fā)展實(shí)際，提出擬請中小企業(yè)「揭榜」攻關(guān)的技術(shù)創(chuàng)新需求。有意願的大企業(yè)填寫(xiě)《大企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新需求表》（見(jiàn)附件1，可選擇是否公開(kāi)），刻錄電子版光碟、列印紙質(zhì)版並加蓋企業(yè)印章，通過(guò)兩(liǎng)個(gè)渠道報(bào)送：一是由省級(jí)中小企業(yè)主管部門(mén)組織聯(lián)繫的大企業(yè)，報(bào)送至所在地省級(jí)中小企業(yè)主管部門(mén)。省級(jí)中小企業(yè)主管部門(mén)初核後，於2023年4月27日前通過(guò)EMS寄至工業(yè)和信息化部。二是由工業(yè)和信息化部機(jī)關(guān)相關(guān)行業(yè)司局組織聯(lián)繫的大企業(yè)，於2023年4月27日前通過(guò)EMS直接寄至工業(yè)和信息化部。工業(yè)和信息化部將結(jié)合所屬行業(yè)領(lǐng)域迫切性、可行性等情況，篩選形成大企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新需求目錄，發(fā)至省級(jí)中小企業(yè)主管部門(mén)，並通過(guò)全國(guó)大中小企業(yè)融通創(chuàng)新服務(wù)平臺(tái)將可公開(kāi)部分向社會(huì)公布。
（二）組織中小企業(yè)「揭榜」。省級(jí)中小企業(yè)主管部門(mén)組織有意願且符合《中小企業(yè)劃(huà)型標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定》（工信部聯(lián)企業(yè)〔2011〕300號(hào)）的中小企業(yè)圍繞大企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新需求目錄「揭榜」，在全國(guó)大中小企業(yè)融通創(chuàng)新服務(wù)平臺(tái)填寫(xiě)《中小企業(yè)「揭榜」對(duì)接表》（見(jiàn)附件2），提交《中小企業(yè)「揭榜」申請書(shū)》（模板見(jiàn)附件3），列印紙質(zhì)版並加蓋企業(yè)印章，報(bào)送至省級(jí)中小企業(yè)主管部門(mén)。省級(jí)中小企業(yè)主管部門(mén)對(duì)材料初審後，報(bào)送至工業(yè)和信息化部，報(bào)送時(shí)間另行通知。
（三）確定「揭榜」企業(yè)名單。「發(fā)榜」大企業(yè)根據(jù)「揭榜」中小企業(yè)的團(tuán)隊(duì)水平、研發(fā)能力、攻關(guān)方案、與需求匹配度等組織遴選，每項(xiàng)需求選擇1-3家「揭榜」企業(yè)，由大企業(yè)與「揭榜」企業(yè)自主確立合作關(guān)係。項(xiàng)目完成後由大企業(yè)自主安排驗(yàn)收，確定「揭榜」企業(yè)是否進(jìn)入供應(yīng)商目錄或繼續(xù)深化合作關(guān)係，協(xié)同推進(jìn)技術(shù)攻關(guān)和創(chuàng)新。工業(yè)和信息化部機(jī)關(guān)相關(guān)司局做好組織協(xié)調(diào)、指導(dǎo)審核和服務(wù)工作。
（四）做好服務(wù)支撐。各地要充分發(fā)揮中小企業(yè)服務(wù)體系作用，動(dòng)員中小企業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)、平臺(tái)企業(yè)、高校、科研院所等加強(qiáng)服務(wù)支持，為大企業(yè)與中小企業(yè)協(xié)同攻關(guān)提供檢驗(yàn)檢測(cè)、小試中試、專(zhuān)利申請和管理、融資促進(jìn)、市場(chǎng)開(kāi)拓等服務(wù)，並對(duì)專(zhuān)精特新「小巨人」企業(yè)、專(zhuān)精特新中小企業(yè)和創(chuàng)新型中小企業(yè)給予適度優(yōu)惠，為大中小企業(yè)融通創(chuàng)新營(yíng)造良好外部環(huán)境。
四、工作要求
（一）加強(qiáng)組織保障。各地中小企業(yè)主管部門(mén)要強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，制定工作方案，建立協(xié)同機(jī)制，充分動(dòng)員大企業(yè)和中小企業(yè)積極參與，指導(dǎo)「揭榜」企業(yè)制定完善保障措施，加強(qiáng)審核和後續(xù)跟蹤服務(wù)，及時(shí)幫助企業(yè)協(xié)調(diào)解決對(duì)接面臨的困難和問(wèn)題，確保融通對(duì)接工作取得實(shí)效。
（二）強(qiáng)化資金支持。對(duì)入選「揭榜」名單的國(guó)家級(jí)專(zhuān)精特新「小巨人」企業(yè)，在中央財政支持專(zhuān)精特新中小企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展工作中予以積極支持；對(duì)入選「揭榜」名單的省級(jí)專(zhuān)精特新中小企業(yè)、創(chuàng)新型中小企業(yè)，各級(jí)中小企業(yè)主管部門(mén)要結(jié)合當(dāng)地實(shí)際，充分發(fā)揮中小企業(yè)發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金作用，採取適當(dāng)方式予以支持。
（三）注重提質(zhì)擴面。各地中小企業(yè)主管部門(mén)要以開(kāi)展「揭榜」「發(fā)榜」工作為契機(jī)，與「百場(chǎng)萬(wàn)企」融通對(duì)接等活動(dòng)相互協(xié)同，通過(guò)線(xiàn)上線(xiàn)下相結(jié)合的方式豐富對(duì)接形式，提升對(duì)接效率，及時(shí)推動(dòng)大中小企業(yè)融通創(chuàng)新工作提質(zhì)擴面，在更廣(guǎng)範圍、更多層次牽引發(fā)力，大力構(gòu)建大中小企業(yè)相互依存、相互促進(jìn)的融通發(fā)展生態(tài)。
郵寄地址：北京市西城區(qū)西長(zhǎng)安街13號(hào)，工業(yè)和信息化部中小企業(yè)局，100804
附件：
綠 色 農(nóng) 業(yè) 產(chǎn) 業(yè) 示 範 基 地 發(fā) 展 網(wǎng)
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工信廳企業(yè)函〔2023〕88號(hào)
各省、自治區(qū)、直轄市及計(jì)劃(huà)單列市、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)中小企業(yè)主管部門(mén)：
為深入貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)於促進(jìn)大中小企業(yè)融通創(chuàng)新的決策部署，按照《關(guān)於開(kāi)展「攜手行動(dòng)」 促進(jìn)大中小企業(yè)融通創(chuàng)新（2022-2025年）的通知》（工信部聯(lián)企業(yè)〔2022〕54號(hào)）要求，現(xiàn)組織開(kāi)展2023年度大企業(yè)「發(fā)榜」中小企業(yè)「揭榜」工作。有關(guān)事項(xiàng)通知如下：
一、工作目標(biāo)
聚焦製造強(qiáng)國(guó)、網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)重點(diǎn)領(lǐng)域，通過(guò)龍頭企業(yè)發(fā)布產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新和配套需求，中小企業(yè)「揭榜」攻關(guān)，形成大中小企業(yè)協(xié)同創(chuàng)新合力，攻克一批產(chǎn)業(yè)技術(shù)難題，形成一批融通創(chuàng)新成果，助力補短板鍛長(zhǎng)板強(qiáng)基礎(chǔ)，提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈韌性和安全水平。
二、基本原則
（一）政府搭臺(tái)，企業(yè)對(duì)接。通過(guò)組織開(kāi)展「揭榜」「發(fā)榜」工作，拓展大中小企業(yè)融通對(duì)接渠道，由大企業(yè)與中小企業(yè)自願基於市場(chǎng)原則進(jìn)行合作，實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新需求由市場(chǎng)提出、創(chuàng)新主體由市場(chǎng)選擇、創(chuàng)新成果由市場(chǎng)驗(yàn)證，推動(dòng)有為政府和有效市場(chǎng)更好結(jié)合，形成推進(jìn)融通創(chuàng)新工作合力。
（二）加強(qiáng)協(xié)同，務(wù)求實(shí)效。圍繞創(chuàng)新鏈產(chǎn)業(yè)鏈存在的突出問(wèn)題精準(zhǔn)「發(fā)榜」，通過(guò)融通對(duì)接，切實(shí)推動(dòng)解決產(chǎn)業(yè)技術(shù)難題，提高中小企業(yè)創(chuàng)新活力和專(zhuān)業(yè)化水平。對(duì)接過(guò)程中，結(jié)合實(shí)際引入高校、科研院所、金融機(jī)構(gòu)、服務(wù)機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)配套服務(wù)支持。
（三）注重引導(dǎo)，廣(guǎng)泛帶動(dòng)。以「揭榜」「發(fā)榜」工作為抓手，加強(qiáng)財政資金引導(dǎo)支持，帶動(dòng)各地廣(guǎng)泛開(kāi)展多種形式的大中小企業(yè)融通創(chuàng)新對(duì)接活動(dòng)，動(dòng)員更多大企業(yè)和中小企業(yè)積極參與，推動(dòng)形成充滿(mǎn)活力的融通創(chuàng)新生態(tài)，為製造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供有力支撐。
三、組織方式
（一）徵集大企業(yè)需求。各省、自治區(qū)、直轄市及計(jì)劃(huà)單列市、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)中小企業(yè)主管部門(mén)（統(tǒng)稱(chēng)省級(jí)中小企業(yè)主管部門(mén)）、工業(yè)和信息化部機(jī)關(guān)相關(guān)司局組織動(dòng)員本地區(qū)、本行業(yè)有一定龍頭帶動(dòng)作用的大企業(yè)圍繞工作目標(biāo)、參考《產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)創(chuàng)新發(fā)展目錄》、結(jié)合自身發(fā)展實(shí)際，提出擬請中小企業(yè)「揭榜」攻關(guān)的技術(shù)創(chuàng)新需求。有意願的大企業(yè)填寫(xiě)《大企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新需求表》（見(jiàn)附件1，可選擇是否公開(kāi)），刻錄電子版光碟、列印紙質(zhì)版並加蓋企業(yè)印章，通過(guò)兩(liǎng)個(gè)渠道報(bào)送：一是由省級(jí)中小企業(yè)主管部門(mén)組織聯(lián)繫的大企業(yè)，報(bào)送至所在地省級(jí)中小企業(yè)主管部門(mén)。省級(jí)中小企業(yè)主管部門(mén)初核後，於2023年4月27日前通過(guò)EMS寄至工業(yè)和信息化部。二是由工業(yè)和信息化部機(jī)關(guān)相關(guān)行業(yè)司局組織聯(lián)繫的大企業(yè)，於2023年4月27日前通過(guò)EMS直接寄至工業(yè)和信息化部。工業(yè)和信息化部將結(jié)合所屬行業(yè)領(lǐng)域迫切性、可行性等情況，篩選形成大企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新需求目錄，發(fā)至省級(jí)中小企業(yè)主管部門(mén)，並通過(guò)全國(guó)大中小企業(yè)融通創(chuàng)新服務(wù)平臺(tái)將可公開(kāi)部分向社會(huì)公布。
（二）組織中小企業(yè)「揭榜」。省級(jí)中小企業(yè)主管部門(mén)組織有意願且符合《中小企業(yè)劃(huà)型標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定》（工信部聯(lián)企業(yè)〔2011〕300號(hào)）的中小企業(yè)圍繞大企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新需求目錄「揭榜」，在全國(guó)大中小企業(yè)融通創(chuàng)新服務(wù)平臺(tái)填寫(xiě)《中小企業(yè)「揭榜」對(duì)接表》（見(jiàn)附件2），提交《中小企業(yè)「揭榜」申請書(shū)》（模板見(jiàn)附件3），列印紙質(zhì)版並加蓋企業(yè)印章，報(bào)送至省級(jí)中小企業(yè)主管部門(mén)。省級(jí)中小企業(yè)主管部門(mén)對(duì)材料初審後，報(bào)送至工業(yè)和信息化部，報(bào)送時(shí)間另行通知。
（三）確定「揭榜」企業(yè)名單。「發(fā)榜」大企業(yè)根據(jù)「揭榜」中小企業(yè)的團(tuán)隊(duì)水平、研發(fā)能力、攻關(guān)方案、與需求匹配度等組織遴選，每項(xiàng)需求選擇1-3家「揭榜」企業(yè)，由大企業(yè)與「揭榜」企業(yè)自主確立合作關(guān)係。項(xiàng)目完成後由大企業(yè)自主安排驗(yàn)收，確定「揭榜」企業(yè)是否進(jìn)入供應(yīng)商目錄或繼續(xù)深化合作關(guān)係，協(xié)同推進(jìn)技術(shù)攻關(guān)和創(chuàng)新。工業(yè)和信息化部機(jī)關(guān)相關(guān)司局做好組織協(xié)調(diào)、指導(dǎo)審核和服務(wù)工作。
（四）做好服務(wù)支撐。各地要充分發(fā)揮中小企業(yè)服務(wù)體系作用，動(dòng)員中小企業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)、平臺(tái)企業(yè)、高校、科研院所等加強(qiáng)服務(wù)支持，為大企業(yè)與中小企業(yè)協(xié)同攻關(guān)提供檢驗(yàn)檢測(cè)、小試中試、專(zhuān)利申請和管理、融資促進(jìn)、市場(chǎng)開(kāi)拓等服務(wù)，並對(duì)專(zhuān)精特新「小巨人」企業(yè)、專(zhuān)精特新中小企業(yè)和創(chuàng)新型中小企業(yè)給予適度優(yōu)惠，為大中小企業(yè)融通創(chuàng)新營(yíng)造良好外部環(huán)境。
四、工作要求
（一）加強(qiáng)組織保障。各地中小企業(yè)主管部門(mén)要強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，制定工作方案，建立協(xié)同機(jī)制，充分動(dòng)員大企業(yè)和中小企業(yè)積極參與，指導(dǎo)「揭榜」企業(yè)制定完善保障措施，加強(qiáng)審核和後續(xù)跟蹤服務(wù)，及時(shí)幫助企業(yè)協(xié)調(diào)解決對(duì)接面臨的困難和問(wèn)題，確保融通對(duì)接工作取得實(shí)效。
（二）強(qiáng)化資金支持。對(duì)入選「揭榜」名單的國(guó)家級(jí)專(zhuān)精特新「小巨人」企業(yè)，在中央財政支持專(zhuān)精特新中小企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展工作中予以積極支持；對(duì)入選「揭榜」名單的省級(jí)專(zhuān)精特新中小企業(yè)、創(chuàng)新型中小企業(yè)，各級(jí)中小企業(yè)主管部門(mén)要結(jié)合當(dāng)地實(shí)際，充分發(fā)揮中小企業(yè)發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金作用，採取適當(dāng)方式予以支持。
（三）注重提質(zhì)擴面。各地中小企業(yè)主管部門(mén)要以開(kāi)展「揭榜」「發(fā)榜」工作為契機(jī)，與「百場(chǎng)萬(wàn)企」融通對(duì)接等活動(dòng)相互協(xié)同，通過(guò)線(xiàn)上線(xiàn)下相結(jié)合的方式豐富對(duì)接形式，提升對(duì)接效率，及時(shí)推動(dòng)大中小企業(yè)融通創(chuàng)新工作提質(zhì)擴面，在更廣(guǎng)範圍、更多層次牽引發(fā)力，大力構(gòu)建大中小企業(yè)相互依存、相互促進(jìn)的融通發(fā)展生態(tài)。
郵寄地址：北京市西城區(qū)西長(zhǎng)安街13號(hào)，工業(yè)和信息化部中小企業(yè)局，100804
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