綠 色 農(nóng) 業(yè) 產(chǎn) 業(yè) 示 範 基 地 發(fā) 展 網(wǎng)
China Green Agricultural Industry Demonstration Base Development Website
中共江西省委、江西省人民政府印發(fā)《關(guān)於加強(qiáng)智慧財產(chǎn)權(quán)強(qiáng)省建設(shè)的行動(dòng)方案（2022—2035年）》的通知
為深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)於智慧財產(chǎn)權(quán)工作的重要論述，全面貫徹黨中央有關(guān)決策部署，深化落實(shí)《智慧財產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國(guó)建設(shè)綱要（2021-2035年）》精神，統(tǒng)籌推進(jìn)智慧財產(chǎn)權(quán)強(qiáng)省建設(shè)，全面提升智慧財產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、運(yùn)用、保護(hù)、管理和服務(wù)水平，促進(jìn)全省智慧財產(chǎn)權(quán)高質(zhì)量發(fā)展，制定本方案。
一、總體要求
（一）指導(dǎo)思想
堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會(huì)精神，深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記視察江西重要講話(huà)精神，聚焦「作示範、勇爭(zhēng)先」的目標(biāo)要求，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，以推動(dòng)高質(zhì)量跨越式發(fā)展為主題，立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局，堅(jiān)持法治保障、嚴(yán)格保護(hù)，改革驅動(dòng)、質(zhì)量引領(lǐng)，聚焦重點(diǎn)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，科學(xué)治理、合作共贏(yíng)的工作原則，牢牢把握加強(qiáng)智慧財產(chǎn)權(quán)保護(hù)是完善產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度最重要的內(nèi)容和提高我省經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力最大的激勵，打通智慧財產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、運(yùn)用、保護(hù)、管理和服務(wù)全鏈條，以更強(qiáng)決心、更高標(biāo)準(zhǔn)、更大闖勁、更實(shí)作風(fēng)推進(jìn)全省智慧財產(chǎn)權(quán)事業(yè)發(fā)展，建設(shè)制度完善、保護(hù)嚴(yán)格、運(yùn)行高效、服務(wù)便捷、文化自覺、開(kāi)放共贏(yíng)的智慧財產(chǎn)權(quán)強(qiáng)省，為攜手書(shū)寫(xiě)全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化江西的精彩華章提供堅(jiān)實(shí)保障。
（二）發(fā)展目標(biāo)
到2025年，智慧財產(chǎn)權(quán)強(qiáng)省建設(shè)取得顯著成效，智慧財產(chǎn)權(quán)保護(hù)水平顯著提升，智慧財產(chǎn)權(quán)運(yùn)用效益顯著提高，智慧財產(chǎn)權(quán)管理和服務(wù)能力顯著增強(qiáng)，智慧財產(chǎn)權(quán)人文社會(huì)環(huán)境明顯優(yōu)化，專(zhuān)利密集型產(chǎn)業(yè)增加值佔地區(qū)生產(chǎn)總值（GDP）比重達(dá)到13%，每萬(wàn)人口高價(jià)值發(fā)明專(zhuān)利擁有量達(dá)到3.19件。
到2035年，智慧財產(chǎn)權(quán)制度完備，智慧財產(chǎn)權(quán)保護(hù)機(jī)制健全，智慧財產(chǎn)權(quán)治理效能突出，智慧財產(chǎn)權(quán)人文社會(huì)環(huán)境優(yōu)越，智慧財產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、運(yùn)用、保護(hù)、管理和服務(wù)水平位居全國(guó)前列，智慧財產(chǎn)權(quán)有力地保障、支撐和促進(jìn)全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量跨越式發(fā)展，基本建成特色鮮明、全國(guó)一流的智慧財產(chǎn)權(quán)強(qiáng)省。
二、聚焦全面建設(shè)「六個(gè)江西」，構(gòu)建面向社會(huì)主義現(xiàn)代化的智慧財產(chǎn)權(quán)制度
（三）加快推進(jìn)地方法規(guī)制度建設(shè)。推動(dòng)智慧財產(chǎn)權(quán)地方性法規(guī)、政府規(guī)章的制定和修改工作。加快推行地理標(biāo)誌產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)，健全專(zhuān)門(mén)保護(hù)與商標(biāo)保護(hù)相互協(xié)調(diào)的統(tǒng)一地理標(biāo)誌保護(hù)制度。探索建立航空、電子信息、裝備製造、中醫(yī)藥、新能源、新材料等領(lǐng)域地方特色智慧財產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度。加強(qiáng)反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)、對(duì)外貿(mào)易、科技創(chuàng)新等方面智慧財產(chǎn)權(quán)地方性法規(guī)和政府規(guī)章建設(shè)。
（四）完善規(guī)範的管理機(jī)制。制定實(shí)施區(qū)域特色的智慧財產(chǎn)權(quán)戰略。推動(dòng)形成權(quán)界清晰、分工合理、權(quán)責(zé)一致、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的智慧財產(chǎn)權(quán)綜合管理機(jī)制。促進(jìn)特色鮮明、優(yōu)勢(shì)互補的智慧財產(chǎn)權(quán)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，加強(qiáng)省市縣三級(jí)有效銜接與政策協(xié)同，構(gòu)建多層級(jí)的智慧財產(chǎn)權(quán)管理機(jī)制。深化智慧財產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國(guó)建設(shè)試點(diǎn)示範工作，加強(qiáng)智慧財產(chǎn)權(quán)試點(diǎn)城市和示範城市建設(shè)，培育一批有地方產(chǎn)業(yè)和經(jīng)濟(jì)特點(diǎn)的智慧財產(chǎn)權(quán)強(qiáng)縣和試點(diǎn)示範園區(qū)。深化實(shí)施中小企業(yè)智慧財產(chǎn)權(quán)戰略推進(jìn)工程，推動(dòng)企業(yè)、高校、科研機(jī)構(gòu)健全智慧財產(chǎn)權(quán)管理機(jī)制。推進(jìn)版權(quán)示範創(chuàng)建工作，充分發(fā)揮景德鎮全國(guó)版權(quán)示範城市的先進(jìn)示範作用。著力培育國(guó)家級(jí)和省級(jí)版權(quán)示範單位、園區(qū)（基地）。構(gòu)建政府監(jiān)管、社會(huì)監(jiān)督、行業(yè)自律、機(jī)構(gòu)自治的智慧財產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)監(jiān)管機(jī)制。
（五）完善科學(xué)的政策機(jī)制。堅(jiān)持嚴(yán)格保護(hù)的政策導(dǎo)向，完善智慧財產(chǎn)權(quán)權(quán)益分配機(jī)制，健全以增加知識價(jià)值為導(dǎo)向的分配製度，促進(jìn)智慧財產(chǎn)權(quán)價(jià)值實(shí)現(xiàn)。健全以市場(chǎng)為導(dǎo)向的智慧財產(chǎn)權(quán)激勵政策，完善專(zhuān)利和版權(quán)獎(jiǎng)項(xiàng)評(píng)選體系。加強(qiáng)智慧財產(chǎn)權(quán)政策前瞻性研究，加速地方政策與國(guó)家政策的有效銜接，強(qiáng)化科技政策、產(chǎn)業(yè)政策、貿(mào)易政策、金融政策與智慧財產(chǎn)權(quán)政策的銜接協(xié)同，建立健全新興領(lǐng)域、傳統(tǒng)領(lǐng)域和特殊領(lǐng)域智慧財產(chǎn)權(quán)政策。制定全省區(qū)域品牌培育發(fā)展規(guī)劃(huà)，推進(jìn)區(qū)域公共品牌使用管理標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)。加強(qiáng)智慧財產(chǎn)權(quán)政策的合法性和公平競(jìng)爭(zhēng)審查，做好智慧財產(chǎn)權(quán)公共政策評(píng)估。
（六）構(gòu)建高效的新興領(lǐng)域和特定領(lǐng)域智慧財產(chǎn)權(quán)規(guī)則。研究數(shù)據(jù)、算法、商業(yè)方法、人工智慧產(chǎn)出物智慧財產(chǎn)權(quán)保護(hù)規(guī)則。研究探索新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式智慧財產(chǎn)權(quán)保護(hù)規(guī)則。加強(qiáng)遺傳資源、傳統(tǒng)知識、民間藝術(shù)、文化創(chuàng)意、紅色經(jīng)典文化等保護(hù)、獲取與惠益分享的地方制度建設(shè)，加強(qiáng)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的搜集整理和轉(zhuǎn)化利用。推動(dòng)中醫(yī)藥傳統(tǒng)知識保護(hù)與現(xiàn)代智慧財產(chǎn)權(quán)制度有機(jī)融合，促進(jìn)中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展。完善商業(yè)秘密、地理標(biāo)誌、集成電路布圖設(shè)計(jì)和植物新品種保護(hù)制度。
三、錨定打造保護(hù)高地，建設(shè)全國(guó)一流的智慧財產(chǎn)權(quán)保護(hù)機(jī)制
（七）建立健全公正的司法保護(hù)機(jī)制。全面加強(qiáng)智慧財產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)，充分發(fā)揮智慧財產(chǎn)權(quán)審判職能作用，加強(qiáng)審判基礎(chǔ)、體制機(jī)制和智慧法院建設(shè)。優(yōu)化智慧財產(chǎn)權(quán)司法資源配置，加強(qiáng)智慧財產(chǎn)權(quán)審判機(jī)制建設(shè)。強(qiáng)化智慧財產(chǎn)權(quán)民事司法保護(hù)，健全民事司法保護(hù)體制機(jī)制。推動(dòng)智慧財產(chǎn)權(quán)法庭高質(zhì)量、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)。深入推進(jìn)智慧財產(chǎn)權(quán)民事、刑事、行政案件「三合一」審判機(jī)制改革。完善智慧財產(chǎn)權(quán)司法案件繁簡(jiǎn)分流機(jī)制，提高審判質(zhì)量、效率和公信力。完善智慧財產(chǎn)權(quán)檢察體制機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)智慧財產(chǎn)權(quán)案件的檢察監(jiān)督。建立健全與審判機(jī)制、檢察機(jī)制相適應(yīng)的案件管轄制度和協(xié)調(diào)機(jī)制。完善跨行政區(qū)域智慧財產(chǎn)權(quán)案件審理機(jī)制，合理運(yùn)用指定管轄、提級(jí)管轄機(jī)制，打破地方保護(hù)壁壘。探索智慧財產(chǎn)權(quán)糾紛行政調(diào)解協(xié)議司法確認(rèn)制度。完善司法保護(hù)與行政確權(quán)、行政執(zhí)法、仲裁、調(diào)解、公證存證等環(huán)節(jié)的信息共享機(jī)制。加大刑事打擊力度，準(zhǔn)確適用智慧財產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域行政執(zhí)法移送刑事司法標(biāo)準(zhǔn)和刑事案件立案追訴標(biāo)準(zhǔn)。
（八）建立健全嚴(yán)格的行政保護(hù)機(jī)制。加強(qiáng)智慧財產(chǎn)權(quán)保護(hù)中心和快速維權(quán)中心建設(shè)。積極開(kāi)展關(guān)鍵領(lǐng)域、重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)群體智慧財產(chǎn)權(quán)行政執(zhí)法專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。加大文化市場(chǎng)智慧財產(chǎn)權(quán)執(zhí)法力度，重點(diǎn)整治網(wǎng)際網(wǎng)路領(lǐng)域侵權(quán)假冒行為。提升各類(lèi)侵權(quán)假冒行為的聯(lián)合執(zhí)法與辦案水平，健全跨區(qū)域、跨部門(mén)智慧財產(chǎn)權(quán)行政保護(hù)協(xié)作機(jī)制。加大智慧財產(chǎn)權(quán)行政處罰力度，加強(qiáng)侵權(quán)糾紛行政裁決，遏制惡意侵權(quán)、重複侵權(quán)、群體侵權(quán)。加大對(duì)馳名商標(biāo)、知名品牌合法權(quán)益的保護(hù)。建立完善智慧財產(chǎn)權(quán)侵權(quán)糾紛檢驗(yàn)鑑定工作機(jī)制。加大行政裁決執(zhí)行力度，提高行政裁決水平。推進(jìn)智慧財產(chǎn)權(quán)糾紛行政調(diào)解制度建設(shè)。強(qiáng)化對(duì)外貿(mào)易智慧財產(chǎn)權(quán)保護(hù)調(diào)查。加大海關(guān)執(zhí)法力度，加強(qiáng)智慧財產(chǎn)權(quán)海關(guān)保護(hù)。嚴(yán)厲打擊非正常專(zhuān)利申請和惡意商標(biāo)註冊(cè)以及相關(guān)代理行為。
（九）建立健全高效的協(xié)同保護(hù)機(jī)制。構(gòu)建智慧財產(chǎn)權(quán)大保護(hù)工作格局，實(shí)現(xiàn)政府履職盡責(zé)、執(zhí)法部門(mén)嚴(yán)格監(jiān)管、司法機(jī)關(guān)公正司法、市場(chǎng)主體規(guī)範管理、行業(yè)組織自律自治、社會(huì)公眾誠(chéng)信守法的智慧財產(chǎn)權(quán)協(xié)同保護(hù)。健全智慧財產(chǎn)權(quán)行政保護(hù)與司法保護(hù)銜接機(jī)制。完善智慧財產(chǎn)權(quán)糾紛多元化解決機(jī)制，建立完善智慧財產(chǎn)權(quán)仲裁、調(diào)解、公證、鑑定和維權(quán)援助體系。建立智慧財產(chǎn)權(quán)海外糾紛應(yīng)對(duì)機(jī)制。深入探索維權(quán)援助社會(huì)共治模式。加強(qiáng)智慧財產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域信用體系建設(shè)，依法依規(guī)強(qiáng)化智慧財產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域信用分級(jí)分類(lèi)監(jiān)管。加強(qiáng)對(duì)著作權(quán)集體管理組織的支持和監(jiān)管。實(shí)施地理標(biāo)誌保護(hù)工程。加強(qiáng)技術(shù)調(diào)查官隊(duì)伍建設(shè)。
四、瞄準(zhǔn)賦能產(chǎn)業(yè)發(fā)展，建設(shè)激勵創(chuàng)新的智慧財產(chǎn)權(quán)市場(chǎng)運(yùn)行機(jī)制
（十）推進(jìn)智慧財產(chǎn)權(quán)高質(zhì)量創(chuàng)造。建立以質(zhì)量和價(jià)值為導(dǎo)向的智慧財產(chǎn)權(quán)考核評(píng)價(jià)體系，健全智慧財產(chǎn)權(quán)高質(zhì)量創(chuàng)造支持政策，形成激勵與監(jiān)管相協(xié)調(diào)的管理機(jī)制。發(fā)揮專(zhuān)利、商標(biāo)、版權(quán)等多種類(lèi)型智慧財產(chǎn)權(quán)組合效應(yīng)，支持和鼓勵市場(chǎng)創(chuàng)新主體根據(jù)自身特色和優(yōu)勢(shì)，探索多種形式的協(xié)同創(chuàng)新模式。圍繞我省「2+6+N」產(chǎn)業(yè)，開(kāi)展高價(jià)值專(zhuān)利培育，形成一批專(zhuān)利產(chǎn)品群和高價(jià)值專(zhuān)利組合。強(qiáng)化科技創(chuàng)新智慧財產(chǎn)權(quán)導(dǎo)向，優(yōu)化科技項(xiàng)目智慧財產(chǎn)權(quán)管理。推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)與專(zhuān)利融合，支持企業(yè)布局標(biāo)準(zhǔn)必要專(zhuān)利。加快培育集成電路布圖設(shè)計(jì)，推動(dòng)集成電路產(chǎn)業(yè)發(fā)展。圍繞生物育種前沿技術(shù)和重點(diǎn)領(lǐng)域，加快培育一批具有自主智慧財產(chǎn)權(quán)和江西特色優(yōu)勢(shì)的優(yōu)良植物新品種。
（十一）推進(jìn)智慧財產(chǎn)權(quán)高效益運(yùn)用。建立健全智慧財產(chǎn)權(quán)導(dǎo)向的產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作機(jī)制。推動(dòng)專(zhuān)利導(dǎo)航在傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)、未來(lái)產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的應(yīng)用，重點(diǎn)推動(dòng)大數(shù)據(jù)、雲計(jì)算、人工智慧、區(qū)塊鏈、北鬥、虛擬實(shí)境（VR）等數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)建立專(zhuān)利導(dǎo)航服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展決策機(jī)制，布局建設(shè)一批專(zhuān)利導(dǎo)航服務(wù)基地。建立專(zhuān)利密集型產(chǎn)業(yè)調(diào)查機(jī)制，發(fā)展壯大專(zhuān)利密集型產(chǎn)業(yè)。改革國(guó)有企業(yè)智慧財產(chǎn)權(quán)歸屬和權(quán)益分配機(jī)制，擴大高校和科研機(jī)構(gòu)智慧財產(chǎn)權(quán)處置自主權(quán)。構(gòu)建企業(yè)主導(dǎo)、多方參與的專(zhuān)利協(xié)同運(yùn)用體系。推進(jìn)商標(biāo)品牌建設(shè)，建立完善品牌服務(wù)體系，扶持中小微企業(yè)品牌發(fā)展，發(fā)展傳承好歷史悠久的商標(biāo)和老字號(hào)，大力培育具有國(guó)際影響力的知名商標(biāo)品牌，塑造「江西品牌」新形象。圍繞農(nóng)產(chǎn)品、食品等特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，培育集體商標(biāo)、證明商標(biāo)，推動(dòng)地理標(biāo)誌與鄉(xiāng)村振興有機(jī)融合。實(shí)施專(zhuān)利轉(zhuǎn)化專(zhuān)項(xiàng)計(jì)劃(huà)，促進(jìn)高校、科研機(jī)構(gòu)和國(guó)有企業(yè)等專(zhuān)利成果向中小微企業(yè)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化。
（十二）推進(jìn)智慧財產(chǎn)權(quán)市場(chǎng)化運(yùn)營(yíng)。加快培育和發(fā)展智慧財產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)，提高智慧財產(chǎn)權(quán)代理、法律、信息、諮詢等服務(wù)水平，有序開(kāi)展智慧財產(chǎn)權(quán)資產(chǎn)評(píng)估、交易、轉(zhuǎn)化、託管、投融資等增值服務(wù)。大力培育和引進(jìn)高水平的品牌服務(wù)機(jī)構(gòu)。科學(xué)構(gòu)建智慧財產(chǎn)權(quán)服務(wù)鏈條，合理謀劃(huà)智慧財產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)聚集區(qū)建設(shè)。健全市場(chǎng)化、多元化的智慧財產(chǎn)權(quán)運(yùn)營(yíng)機(jī)制，推進(jìn)稀土等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)智慧財產(chǎn)權(quán)運(yùn)營(yíng)平臺(tái)建設(shè)，構(gòu)建重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)智慧財產(chǎn)權(quán)運(yùn)營(yíng)基金，促進(jìn)智慧財產(chǎn)權(quán)交易、許可、流轉(zhuǎn)和轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化。鼓勵高校、科研機(jī)構(gòu)建立專(zhuān)業(yè)化智慧財產(chǎn)權(quán)運(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu)。創(chuàng)新數(shù)字經(jīng)濟(jì)背景下的智慧財產(chǎn)權(quán)交易機(jī)制與服務(wù)模式。推進(jìn)景德鎮國(guó)家陶瓷版權(quán)交易中心發(fā)展，服務(wù)景德鎮國(guó)家陶瓷文化傳承創(chuàng)新試驗(yàn)區(qū)建設(shè)。優(yōu)化智慧財產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資政策，加強(qiáng)對(duì)無(wú)形資產(chǎn)評(píng)估的指導(dǎo)，探索智慧財產(chǎn)權(quán)證券化、混合質(zhì)押、保險(xiǎn)等金融產(chǎn)品和項(xiàng)目。加大對(duì)中小企業(yè)、科技創(chuàng)新企業(yè)、文化創(chuàng)意企業(yè)的增信服務(wù)力度。在數(shù)字經(jīng)濟(jì)、智能製造、生命健康、新材料等領(lǐng)域組建產(chǎn)業(yè)智慧財產(chǎn)權(quán)聯(lián)盟，推動(dòng)智慧財產(chǎn)權(quán)運(yùn)營(yíng)。
五、聚力優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，建設(shè)便民利民的智慧財產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)體系
（十三）推動(dòng)公共服務(wù)全面高效供給。圍繞戰略性新興產(chǎn)業(yè)和特色支柱產(chǎn)業(yè)建設(shè)智慧財產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)平臺(tái)，健全平臺(tái)開(kāi)放共享機(jī)制。實(shí)現(xiàn)智慧財產(chǎn)權(quán)政務(wù)服務(wù)「一網(wǎng)通辦」和「一站式」服務(wù)。加強(qiáng)智慧財產(chǎn)權(quán)大數(shù)據(jù)中心建設(shè)，增強(qiáng)大數(shù)據(jù)運(yùn)用能力，實(shí)現(xiàn)與經(jīng)濟(jì)、科技、金融、法律等信息的共享融合。優(yōu)化智慧財產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)布局，實(shí)現(xiàn)設(shè)區(qū)市級(jí)服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)全覆蓋。統(tǒng)籌推進(jìn)分級(jí)分類(lèi)的智慧財產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)。重點(diǎn)支持技術(shù)與創(chuàng)新支持中心、高校國(guó)家智慧財產(chǎn)權(quán)信息服務(wù)中心、國(guó)家智慧財產(chǎn)權(quán)信息公共服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)等平臺(tái)建設(shè)，構(gòu)建政府引導(dǎo)、多元參與、互聯(lián)共享的智慧財產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)體系。加大政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)力度，創(chuàng)新公共服務(wù)模式，豐富公共服務(wù)產(chǎn)品供給。提升國(guó)際展會(huì)智慧財產(chǎn)權(quán)服務(wù)能力。
（十四）推動(dòng)公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)範化建設(shè)。明晰智慧財產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)事項(xiàng)和範圍，推廣(guǎng)應(yīng)用智慧財產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)事項(xiàng)清單。編制公共服務(wù)事項(xiàng)清單中有關(guān)事項(xiàng)辦事指南和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)。完善智慧財產(chǎn)權(quán)信息利用相關(guān)規(guī)範，開(kāi)展智慧財產(chǎn)權(quán)信息利用研究分析和發(fā)布。加快智慧財產(chǎn)權(quán)服務(wù)智能化建設(shè)，有效利用信息技術(shù)、綜合線(xiàn)上線(xiàn)下手段，提高智慧財產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)效率。加強(qiáng)智慧財產(chǎn)權(quán)網(wǎng)絡(luò)安全保障。
（十五）推動(dòng)智慧財產(chǎn)權(quán)信息公共服務(wù)建設(shè)。推動(dòng)大數(shù)據(jù)、雲計(jì)算、區(qū)塊鏈、人工智慧等技術(shù)在智慧財產(chǎn)權(quán)信息公共服務(wù)領(lǐng)域的應(yīng)用，加強(qiáng)智慧財產(chǎn)權(quán)數(shù)據(jù)資源供給，實(shí)現(xiàn)對(duì)各類(lèi)智慧財產(chǎn)權(quán)數(shù)據(jù)的智能分析。推動(dòng)稀土等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)智慧財產(chǎn)權(quán)信息服務(wù)平臺(tái)建設(shè)。建立市場(chǎng)化、社會(huì)化的智慧財產(chǎn)權(quán)信息服務(wù)機(jī)制，規(guī)範智慧財產(chǎn)權(quán)數(shù)據(jù)交易市場(chǎng)，提高信息傳播利用效率，充分實(shí)現(xiàn)智慧財產(chǎn)權(quán)數(shù)據(jù)資源的市場(chǎng)價(jià)值。鼓勵社會(huì)參與智慧財產(chǎn)權(quán)信息開(kāi)發(fā)利用，推動(dòng)智慧財產(chǎn)權(quán)信息公共服務(wù)和市場(chǎng)化服務(wù)協(xié)調(diào)發(fā)展。
六、立足強(qiáng)化傳承創(chuàng)新，營(yíng)造有利於智慧財產(chǎn)權(quán)高質(zhì)量發(fā)展的人文社會(huì)環(huán)境
（十六）塑造智慧財產(chǎn)權(quán)文化理念。培養(yǎng)公民自覺尊重和保護(hù)智慧財產(chǎn)權(quán)的行為習(xí)慣，自覺抵制侵權(quán)假冒行為。引導(dǎo)企業(yè)自覺履行尊重和保護(hù)智慧財產(chǎn)權(quán)的社會(huì)責(zé)任。厚植公平競(jìng)爭(zhēng)的文化氛圍，培養(yǎng)新時(shí)代智慧財產(chǎn)權(quán)文化自覺和文化自信。推動(dòng)智慧財產(chǎn)權(quán)文化與紅色文化、綠色文化、古色文化融合，塑造具有贛鄱文化特色的智慧財產(chǎn)權(quán)文化理念。
（十七）構(gòu)築智慧財產(chǎn)權(quán)文化傳播矩陣。打造傳統(tǒng)媒體和新興媒體融合發(fā)展的智慧財產(chǎn)權(quán)文化傳播平臺(tái)，拓展社交媒體、短視頻、客戶(hù)端等新媒體渠道。建立健全政府活動(dòng)宣傳、媒體傳播報(bào)導(dǎo)、學(xué)界文章影響、國(guó)際文化交流相互促進(jìn)的智慧財產(chǎn)權(quán)文化傳播矩陣。依託相關(guān)高校和科研機(jī)構(gòu)發(fā)展智慧財產(chǎn)權(quán)智庫(kù)，深化理論和政策研究，加強(qiáng)學(xué)術(shù)交流。開(kāi)展貼近時(shí)代、貼近百姓、貼近生活的智慧財產(chǎn)權(quán)文化惠民活動(dòng)，加大智慧財產(chǎn)權(quán)文化建設(shè)投入，加快江西特色智慧財產(chǎn)權(quán)文化「走出去」步伐。
（十八）優(yōu)化智慧財產(chǎn)權(quán)人才發(fā)展環(huán)境。完善智慧財產(chǎn)權(quán)人才培養(yǎng)、評(píng)價(jià)激勵、流動(dòng)配置機(jī)制。推進(jìn)高校智慧財產(chǎn)權(quán)學(xué)科建設(shè)和智慧財產(chǎn)權(quán)學(xué)院建設(shè)，支持有條件的高校自主設(shè)立智慧財產(chǎn)權(quán)一級(jí)學(xué)科，支持有關(guān)單位設(shè)置智慧財產(chǎn)權(quán)二級(jí)學(xué)科點(diǎn)、智慧財產(chǎn)權(quán)專(zhuān)業(yè)學(xué)位。構(gòu)建高等職業(yè)教育智慧財產(chǎn)權(quán)人才培養(yǎng)體系。將智慧財產(chǎn)權(quán)評(píng)議納入評(píng)審，將智慧財產(chǎn)權(quán)高端人才和專(zhuān)業(yè)人才作為緊缺人才列入全省重點(diǎn)人才引進(jìn)目錄。加強(qiáng)智慧財產(chǎn)權(quán)國(guó)際化人才培養(yǎng)。完善智慧財產(chǎn)權(quán)從業(yè)人員職稱(chēng)評(píng)聘制度。完善智慧財產(chǎn)權(quán)人才分類(lèi)培訓(xùn)體系，加強(qiáng)國(guó)家級(jí)和省級(jí)智慧財產(chǎn)權(quán)培訓(xùn)基地建設(shè)。深入推進(jìn)中小學(xué)智慧財產(chǎn)權(quán)教育，持續(xù)提升青少年的智慧財產(chǎn)權(quán)與創(chuàng)新意識。
七、持續(xù)深化改革開(kāi)放，建設(shè)開(kāi)放自主、互利共贏(yíng)的智慧財產(chǎn)權(quán)交流合作機(jī)制
（十九）大力提升智慧財產(chǎn)權(quán)國(guó)際化水平。健全涉外智慧財產(chǎn)權(quán)法律服務(wù)機(jī)制，提升涉外智慧財產(chǎn)權(quán)服務(wù)能力，推進(jìn)海外智慧財產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助體系建設(shè)，加強(qiáng)對(duì)「走出去」企業(yè)海外智慧財產(chǎn)權(quán)預警和維權(quán)援助等智慧財產(chǎn)權(quán)服務(wù)。維護(hù)江西產(chǎn)業(yè)安全和企業(yè)合法權(quán)益，加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)和企業(yè)海外智慧財產(chǎn)權(quán)布局。支持引進(jìn)或聘用海外智慧財產(chǎn)權(quán)高層次人才。扶持企業(yè)主導(dǎo)或參與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)制定，推動(dòng)專(zhuān)利與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)制定有效結(jié)合。
（二十）深度參與智慧財產(chǎn)權(quán)國(guó)內(nèi)國(guó)際交流合作。擴大智慧財產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域對(duì)內(nèi)和對(duì)外開(kāi)放，加強(qiáng)智慧財產(chǎn)權(quán)保護(hù)、維權(quán)、人才培養(yǎng)、理論與政策研究等各領(lǐng)域的交流與合作，加強(qiáng)與長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶、長(zhǎng)三角、粵港澳大灣區(qū)、中部地區(qū)等的交流合作，依託南昌、贛州「一帶一路」節(jié)點(diǎn)城市和景德鎮文化節(jié)點(diǎn)城市，規(guī)範有序開(kāi)展國(guó)內(nèi)外智慧財產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域交流合作項(xiàng)目。支持企事業(yè)單位和社會(huì)組織開(kāi)展智慧財產(chǎn)權(quán)國(guó)際合作。加強(qiáng)商標(biāo)品牌和地理標(biāo)誌產(chǎn)品全球推介，推進(jìn)商標(biāo)國(guó)際註冊(cè)和保護(hù)，加大地理標(biāo)誌互認(rèn)互保工作落實(shí)力度，塑造江西商標(biāo)品牌良好形象，講好江西智慧財產(chǎn)權(quán)故事。
八、組織保障
（二十一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。全面加強(qiáng)黨對(duì)智慧財產(chǎn)權(quán)強(qiáng)省建設(shè)工作的領(lǐng)導(dǎo)，充分發(fā)揮省智慧財產(chǎn)權(quán)工作部門(mén)聯(lián)席會(huì)議作用，建立統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門(mén)協(xié)同、上下聯(lián)動(dòng)的工作機(jī)制，制定實(shí)施落實(shí)本方案年度推進(jìn)計(jì)劃(huà)。各地各部門(mén)要高度重視，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，明確任務(wù)分工，強(qiáng)化與國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃(huà)、重點(diǎn)專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃(huà)及相關(guān)政策的協(xié)調(diào)，統(tǒng)籌部署相關(guān)任務(wù)措施，逐項(xiàng)抓好落實(shí)。
（二十二）加強(qiáng)落實(shí)保障。完善地方財政投入保障機(jī)制，綜合運(yùn)用財稅、投融資等政策，形成多元化、多渠道的資金投入體系，突出重點(diǎn)，優(yōu)化結(jié)構(gòu)，保障任務(wù)落實(shí)。按照國(guó)家和我省有關(guān)規(guī)定，對(duì)在智慧財產(chǎn)權(quán)強(qiáng)省建設(shè)工作中作出突出貢獻(xiàn)的集體和個(gè)人給予表彰。
（二十三）加強(qiáng)考核評(píng)估。按照智慧財產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國(guó)建設(shè)部署，以及我省智慧財產(chǎn)權(quán)發(fā)展的具體要求，建立完善方案實(shí)施的動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制，開(kāi)展年度監(jiān)測(cè)和定期評(píng)估總結(jié)，對(duì)工作落實(shí)情況開(kāi)展督促檢查，納入相關(guān)工作評(píng)價(jià)，重要情況及時(shí)按程序向省委、省政府請示報(bào)告。在對(duì)黨政領(lǐng)導(dǎo)幹部和國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子的業(yè)績(jī)考核中，注重考核智慧財產(chǎn)權(quán)相關(guān)工作成效。各級(jí)政府要加大督查考核工作力度，將智慧財產(chǎn)權(quán)強(qiáng)省建設(shè)工作納入督查考核範圍。
綠 色 農(nóng) 業(yè) 產(chǎn) 業(yè) 示 範 基 地 發(fā) 展 網(wǎng)
China Green Agricultural Industry Demonstration Base Development Website
中共江西省委、江西省人民政府印發(fā)《關(guān)於加強(qiáng)智慧財產(chǎn)權(quán)強(qiáng)省建設(shè)的行動(dòng)方案（2022—2035年）》的通知
為深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)於智慧財產(chǎn)權(quán)工作的重要論述，全面貫徹黨中央有關(guān)決策部署，深化落實(shí)《智慧財產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國(guó)建設(shè)綱要（2021-2035年）》精神，統(tǒng)籌推進(jìn)智慧財產(chǎn)權(quán)強(qiáng)省建設(shè)，全面提升智慧財產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、運(yùn)用、保護(hù)、管理和服務(wù)水平，促進(jìn)全省智慧財產(chǎn)權(quán)高質(zhì)量發(fā)展，制定本方案。
一、總體要求
（一）指導(dǎo)思想
堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會(huì)精神，深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記視察江西重要講話(huà)精神，聚焦「作示範、勇爭(zhēng)先」的目標(biāo)要求，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，以推動(dòng)高質(zhì)量跨越式發(fā)展為主題，立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局，堅(jiān)持法治保障、嚴(yán)格保護(hù)，改革驅動(dòng)、質(zhì)量引領(lǐng)，聚焦重點(diǎn)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，科學(xué)治理、合作共贏(yíng)的工作原則，牢牢把握加強(qiáng)智慧財產(chǎn)權(quán)保護(hù)是完善產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度最重要的內(nèi)容和提高我省經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力最大的激勵，打通智慧財產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、運(yùn)用、保護(hù)、管理和服務(wù)全鏈條，以更強(qiáng)決心、更高標(biāo)準(zhǔn)、更大闖勁、更實(shí)作風(fēng)推進(jìn)全省智慧財產(chǎn)權(quán)事業(yè)發(fā)展，建設(shè)制度完善、保護(hù)嚴(yán)格、運(yùn)行高效、服務(wù)便捷、文化自覺、開(kāi)放共贏(yíng)的智慧財產(chǎn)權(quán)強(qiáng)省，為攜手書(shū)寫(xiě)全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化江西的精彩華章提供堅(jiān)實(shí)保障。
（二）發(fā)展目標(biāo)
到2025年，智慧財產(chǎn)權(quán)強(qiáng)省建設(shè)取得顯著成效，智慧財產(chǎn)權(quán)保護(hù)水平顯著提升，智慧財產(chǎn)權(quán)運(yùn)用效益顯著提高，智慧財產(chǎn)權(quán)管理和服務(wù)能力顯著增強(qiáng)，智慧財產(chǎn)權(quán)人文社會(huì)環(huán)境明顯優(yōu)化，專(zhuān)利密集型產(chǎn)業(yè)增加值佔地區(qū)生產(chǎn)總值（GDP）比重達(dá)到13%，每萬(wàn)人口高價(jià)值發(fā)明專(zhuān)利擁有量達(dá)到3.19件。
到2035年，智慧財產(chǎn)權(quán)制度完備，智慧財產(chǎn)權(quán)保護(hù)機(jī)制健全，智慧財產(chǎn)權(quán)治理效能突出，智慧財產(chǎn)權(quán)人文社會(huì)環(huán)境優(yōu)越，智慧財產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、運(yùn)用、保護(hù)、管理和服務(wù)水平位居全國(guó)前列，智慧財產(chǎn)權(quán)有力地保障、支撐和促進(jìn)全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量跨越式發(fā)展，基本建成特色鮮明、全國(guó)一流的智慧財產(chǎn)權(quán)強(qiáng)省。
二、聚焦全面建設(shè)「六個(gè)江西」，構(gòu)建面向社會(huì)主義現(xiàn)代化的智慧財產(chǎn)權(quán)制度
（三）加快推進(jìn)地方法規(guī)制度建設(shè)。推動(dòng)智慧財產(chǎn)權(quán)地方性法規(guī)、政府規(guī)章的制定和修改工作。加快推行地理標(biāo)誌產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)，健全專(zhuān)門(mén)保護(hù)與商標(biāo)保護(hù)相互協(xié)調(diào)的統(tǒng)一地理標(biāo)誌保護(hù)制度。探索建立航空、電子信息、裝備製造、中醫(yī)藥、新能源、新材料等領(lǐng)域地方特色智慧財產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度。加強(qiáng)反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)、對(duì)外貿(mào)易、科技創(chuàng)新等方面智慧財產(chǎn)權(quán)地方性法規(guī)和政府規(guī)章建設(shè)。
（四）完善規(guī)範的管理機(jī)制。制定實(shí)施區(qū)域特色的智慧財產(chǎn)權(quán)戰略。推動(dòng)形成權(quán)界清晰、分工合理、權(quán)責(zé)一致、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的智慧財產(chǎn)權(quán)綜合管理機(jī)制。促進(jìn)特色鮮明、優(yōu)勢(shì)互補的智慧財產(chǎn)權(quán)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，加強(qiáng)省市縣三級(jí)有效銜接與政策協(xié)同，構(gòu)建多層級(jí)的智慧財產(chǎn)權(quán)管理機(jī)制。深化智慧財產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國(guó)建設(shè)試點(diǎn)示範工作，加強(qiáng)智慧財產(chǎn)權(quán)試點(diǎn)城市和示範城市建設(shè)，培育一批有地方產(chǎn)業(yè)和經(jīng)濟(jì)特點(diǎn)的智慧財產(chǎn)權(quán)強(qiáng)縣和試點(diǎn)示範園區(qū)。深化實(shí)施中小企業(yè)智慧財產(chǎn)權(quán)戰略推進(jìn)工程，推動(dòng)企業(yè)、高校、科研機(jī)構(gòu)健全智慧財產(chǎn)權(quán)管理機(jī)制。推進(jìn)版權(quán)示範創(chuàng)建工作，充分發(fā)揮景德鎮全國(guó)版權(quán)示範城市的先進(jìn)示範作用。著力培育國(guó)家級(jí)和省級(jí)版權(quán)示範單位、園區(qū)（基地）。構(gòu)建政府監(jiān)管、社會(huì)監(jiān)督、行業(yè)自律、機(jī)構(gòu)自治的智慧財產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)監(jiān)管機(jī)制。
（五）完善科學(xué)的政策機(jī)制。堅(jiān)持嚴(yán)格保護(hù)的政策導(dǎo)向，完善智慧財產(chǎn)權(quán)權(quán)益分配機(jī)制，健全以增加知識價(jià)值為導(dǎo)向的分配製度，促進(jìn)智慧財產(chǎn)權(quán)價(jià)值實(shí)現(xiàn)。健全以市場(chǎng)為導(dǎo)向的智慧財產(chǎn)權(quán)激勵政策，完善專(zhuān)利和版權(quán)獎(jiǎng)項(xiàng)評(píng)選體系。加強(qiáng)智慧財產(chǎn)權(quán)政策前瞻性研究，加速地方政策與國(guó)家政策的有效銜接，強(qiáng)化科技政策、產(chǎn)業(yè)政策、貿(mào)易政策、金融政策與智慧財產(chǎn)權(quán)政策的銜接協(xié)同，建立健全新興領(lǐng)域、傳統(tǒng)領(lǐng)域和特殊領(lǐng)域智慧財產(chǎn)權(quán)政策。制定全省區(qū)域品牌培育發(fā)展規(guī)劃(huà)，推進(jìn)區(qū)域公共品牌使用管理標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)。加強(qiáng)智慧財產(chǎn)權(quán)政策的合法性和公平競(jìng)爭(zhēng)審查，做好智慧財產(chǎn)權(quán)公共政策評(píng)估。
（六）構(gòu)建高效的新興領(lǐng)域和特定領(lǐng)域智慧財產(chǎn)權(quán)規(guī)則。研究數(shù)據(jù)、算法、商業(yè)方法、人工智慧產(chǎn)出物智慧財產(chǎn)權(quán)保護(hù)規(guī)則。研究探索新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式智慧財產(chǎn)權(quán)保護(hù)規(guī)則。加強(qiáng)遺傳資源、傳統(tǒng)知識、民間藝術(shù)、文化創(chuàng)意、紅色經(jīng)典文化等保護(hù)、獲取與惠益分享的地方制度建設(shè)，加強(qiáng)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的搜集整理和轉(zhuǎn)化利用。推動(dòng)中醫(yī)藥傳統(tǒng)知識保護(hù)與現(xiàn)代智慧財產(chǎn)權(quán)制度有機(jī)融合，促進(jìn)中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展。完善商業(yè)秘密、地理標(biāo)誌、集成電路布圖設(shè)計(jì)和植物新品種保護(hù)制度。
三、錨定打造保護(hù)高地，建設(shè)全國(guó)一流的智慧財產(chǎn)權(quán)保護(hù)機(jī)制
（七）建立健全公正的司法保護(hù)機(jī)制。全面加強(qiáng)智慧財產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)，充分發(fā)揮智慧財產(chǎn)權(quán)審判職能作用，加強(qiáng)審判基礎(chǔ)、體制機(jī)制和智慧法院建設(shè)。優(yōu)化智慧財產(chǎn)權(quán)司法資源配置，加強(qiáng)智慧財產(chǎn)權(quán)審判機(jī)制建設(shè)。強(qiáng)化智慧財產(chǎn)權(quán)民事司法保護(hù)，健全民事司法保護(hù)體制機(jī)制。推動(dòng)智慧財產(chǎn)權(quán)法庭高質(zhì)量、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)。深入推進(jìn)智慧財產(chǎn)權(quán)民事、刑事、行政案件「三合一」審判機(jī)制改革。完善智慧財產(chǎn)權(quán)司法案件繁簡(jiǎn)分流機(jī)制，提高審判質(zhì)量、效率和公信力。完善智慧財產(chǎn)權(quán)檢察體制機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)智慧財產(chǎn)權(quán)案件的檢察監(jiān)督。建立健全與審判機(jī)制、檢察機(jī)制相適應(yīng)的案件管轄制度和協(xié)調(diào)機(jī)制。完善跨行政區(qū)域智慧財產(chǎn)權(quán)案件審理機(jī)制，合理運(yùn)用指定管轄、提級(jí)管轄機(jī)制，打破地方保護(hù)壁壘。探索智慧財產(chǎn)權(quán)糾紛行政調(diào)解協(xié)議司法確認(rèn)制度。完善司法保護(hù)與行政確權(quán)、行政執(zhí)法、仲裁、調(diào)解、公證存證等環(huán)節(jié)的信息共享機(jī)制。加大刑事打擊力度，準(zhǔn)確適用智慧財產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域行政執(zhí)法移送刑事司法標(biāo)準(zhǔn)和刑事案件立案追訴標(biāo)準(zhǔn)。
（八）建立健全嚴(yán)格的行政保護(hù)機(jī)制。加強(qiáng)智慧財產(chǎn)權(quán)保護(hù)中心和快速維權(quán)中心建設(shè)。積極開(kāi)展關(guān)鍵領(lǐng)域、重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)群體智慧財產(chǎn)權(quán)行政執(zhí)法專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。加大文化市場(chǎng)智慧財產(chǎn)權(quán)執(zhí)法力度，重點(diǎn)整治網(wǎng)際網(wǎng)路領(lǐng)域侵權(quán)假冒行為。提升各類(lèi)侵權(quán)假冒行為的聯(lián)合執(zhí)法與辦案水平，健全跨區(qū)域、跨部門(mén)智慧財產(chǎn)權(quán)行政保護(hù)協(xié)作機(jī)制。加大智慧財產(chǎn)權(quán)行政處罰力度，加強(qiáng)侵權(quán)糾紛行政裁決，遏制惡意侵權(quán)、重複侵權(quán)、群體侵權(quán)。加大對(duì)馳名商標(biāo)、知名品牌合法權(quán)益的保護(hù)。建立完善智慧財產(chǎn)權(quán)侵權(quán)糾紛檢驗(yàn)鑑定工作機(jī)制。加大行政裁決執(zhí)行力度，提高行政裁決水平。推進(jìn)智慧財產(chǎn)權(quán)糾紛行政調(diào)解制度建設(shè)。強(qiáng)化對(duì)外貿(mào)易智慧財產(chǎn)權(quán)保護(hù)調(diào)查。加大海關(guān)執(zhí)法力度，加強(qiáng)智慧財產(chǎn)權(quán)海關(guān)保護(hù)。嚴(yán)厲打擊非正常專(zhuān)利申請和惡意商標(biāo)註冊(cè)以及相關(guān)代理行為。
（九）建立健全高效的協(xié)同保護(hù)機(jī)制。構(gòu)建智慧財產(chǎn)權(quán)大保護(hù)工作格局，實(shí)現(xiàn)政府履職盡責(zé)、執(zhí)法部門(mén)嚴(yán)格監(jiān)管、司法機(jī)關(guān)公正司法、市場(chǎng)主體規(guī)範管理、行業(yè)組織自律自治、社會(huì)公眾誠(chéng)信守法的智慧財產(chǎn)權(quán)協(xié)同保護(hù)。健全智慧財產(chǎn)權(quán)行政保護(hù)與司法保護(hù)銜接機(jī)制。完善智慧財產(chǎn)權(quán)糾紛多元化解決機(jī)制，建立完善智慧財產(chǎn)權(quán)仲裁、調(diào)解、公證、鑑定和維權(quán)援助體系。建立智慧財產(chǎn)權(quán)海外糾紛應(yīng)對(duì)機(jī)制。深入探索維權(quán)援助社會(huì)共治模式。加強(qiáng)智慧財產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域信用體系建設(shè)，依法依規(guī)強(qiáng)化智慧財產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域信用分級(jí)分類(lèi)監(jiān)管。加強(qiáng)對(duì)著作權(quán)集體管理組織的支持和監(jiān)管。實(shí)施地理標(biāo)誌保護(hù)工程。加強(qiáng)技術(shù)調(diào)查官隊(duì)伍建設(shè)。
四、瞄準(zhǔn)賦能產(chǎn)業(yè)發(fā)展，建設(shè)激勵創(chuàng)新的智慧財產(chǎn)權(quán)市場(chǎng)運(yùn)行機(jī)制
（十）推進(jìn)智慧財產(chǎn)權(quán)高質(zhì)量創(chuàng)造。建立以質(zhì)量和價(jià)值為導(dǎo)向的智慧財產(chǎn)權(quán)考核評(píng)價(jià)體系，健全智慧財產(chǎn)權(quán)高質(zhì)量創(chuàng)造支持政策，形成激勵與監(jiān)管相協(xié)調(diào)的管理機(jī)制。發(fā)揮專(zhuān)利、商標(biāo)、版權(quán)等多種類(lèi)型智慧財產(chǎn)權(quán)組合效應(yīng)，支持和鼓勵市場(chǎng)創(chuàng)新主體根據(jù)自身特色和優(yōu)勢(shì)，探索多種形式的協(xié)同創(chuàng)新模式。圍繞我省「2+6+N」產(chǎn)業(yè)，開(kāi)展高價(jià)值專(zhuān)利培育，形成一批專(zhuān)利產(chǎn)品群和高價(jià)值專(zhuān)利組合。強(qiáng)化科技創(chuàng)新智慧財產(chǎn)權(quán)導(dǎo)向，優(yōu)化科技項(xiàng)目智慧財產(chǎn)權(quán)管理。推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)與專(zhuān)利融合，支持企業(yè)布局標(biāo)準(zhǔn)必要專(zhuān)利。加快培育集成電路布圖設(shè)計(jì)，推動(dòng)集成電路產(chǎn)業(yè)發(fā)展。圍繞生物育種前沿技術(shù)和重點(diǎn)領(lǐng)域，加快培育一批具有自主智慧財產(chǎn)權(quán)和江西特色優(yōu)勢(shì)的優(yōu)良植物新品種。
（十一）推進(jìn)智慧財產(chǎn)權(quán)高效益運(yùn)用。建立健全智慧財產(chǎn)權(quán)導(dǎo)向的產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作機(jī)制。推動(dòng)專(zhuān)利導(dǎo)航在傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)、未來(lái)產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的應(yīng)用，重點(diǎn)推動(dòng)大數(shù)據(jù)、雲計(jì)算、人工智慧、區(qū)塊鏈、北鬥、虛擬實(shí)境（VR）等數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)建立專(zhuān)利導(dǎo)航服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展決策機(jī)制，布局建設(shè)一批專(zhuān)利導(dǎo)航服務(wù)基地。建立專(zhuān)利密集型產(chǎn)業(yè)調(diào)查機(jī)制，發(fā)展壯大專(zhuān)利密集型產(chǎn)業(yè)。改革國(guó)有企業(yè)智慧財產(chǎn)權(quán)歸屬和權(quán)益分配機(jī)制，擴大高校和科研機(jī)構(gòu)智慧財產(chǎn)權(quán)處置自主權(quán)。構(gòu)建企業(yè)主導(dǎo)、多方參與的專(zhuān)利協(xié)同運(yùn)用體系。推進(jìn)商標(biāo)品牌建設(shè)，建立完善品牌服務(wù)體系，扶持中小微企業(yè)品牌發(fā)展，發(fā)展傳承好歷史悠久的商標(biāo)和老字號(hào)，大力培育具有國(guó)際影響力的知名商標(biāo)品牌，塑造「江西品牌」新形象。圍繞農(nóng)產(chǎn)品、食品等特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，培育集體商標(biāo)、證明商標(biāo)，推動(dòng)地理標(biāo)誌與鄉(xiāng)村振興有機(jī)融合。實(shí)施專(zhuān)利轉(zhuǎn)化專(zhuān)項(xiàng)計(jì)劃(huà)，促進(jìn)高校、科研機(jī)構(gòu)和國(guó)有企業(yè)等專(zhuān)利成果向中小微企業(yè)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化。
（十二）推進(jìn)智慧財產(chǎn)權(quán)市場(chǎng)化運(yùn)營(yíng)。加快培育和發(fā)展智慧財產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)，提高智慧財產(chǎn)權(quán)代理、法律、信息、諮詢等服務(wù)水平，有序開(kāi)展智慧財產(chǎn)權(quán)資產(chǎn)評(píng)估、交易、轉(zhuǎn)化、託管、投融資等增值服務(wù)。大力培育和引進(jìn)高水平的品牌服務(wù)機(jī)構(gòu)。科學(xué)構(gòu)建智慧財產(chǎn)權(quán)服務(wù)鏈條，合理謀劃(huà)智慧財產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)聚集區(qū)建設(shè)。健全市場(chǎng)化、多元化的智慧財產(chǎn)權(quán)運(yùn)營(yíng)機(jī)制，推進(jìn)稀土等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)智慧財產(chǎn)權(quán)運(yùn)營(yíng)平臺(tái)建設(shè)，構(gòu)建重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)智慧財產(chǎn)權(quán)運(yùn)營(yíng)基金，促進(jìn)智慧財產(chǎn)權(quán)交易、許可、流轉(zhuǎn)和轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化。鼓勵高校、科研機(jī)構(gòu)建立專(zhuān)業(yè)化智慧財產(chǎn)權(quán)運(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu)。創(chuàng)新數(shù)字經(jīng)濟(jì)背景下的智慧財產(chǎn)權(quán)交易機(jī)制與服務(wù)模式。推進(jìn)景德鎮國(guó)家陶瓷版權(quán)交易中心發(fā)展，服務(wù)景德鎮國(guó)家陶瓷文化傳承創(chuàng)新試驗(yàn)區(qū)建設(shè)。優(yōu)化智慧財產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資政策，加強(qiáng)對(duì)無(wú)形資產(chǎn)評(píng)估的指導(dǎo)，探索智慧財產(chǎn)權(quán)證券化、混合質(zhì)押、保險(xiǎn)等金融產(chǎn)品和項(xiàng)目。加大對(duì)中小企業(yè)、科技創(chuàng)新企業(yè)、文化創(chuàng)意企業(yè)的增信服務(wù)力度。在數(shù)字經(jīng)濟(jì)、智能製造、生命健康、新材料等領(lǐng)域組建產(chǎn)業(yè)智慧財產(chǎn)權(quán)聯(lián)盟，推動(dòng)智慧財產(chǎn)權(quán)運(yùn)營(yíng)。
五、聚力優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，建設(shè)便民利民的智慧財產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)體系
（十三）推動(dòng)公共服務(wù)全面高效供給。圍繞戰略性新興產(chǎn)業(yè)和特色支柱產(chǎn)業(yè)建設(shè)智慧財產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)平臺(tái)，健全平臺(tái)開(kāi)放共享機(jī)制。實(shí)現(xiàn)智慧財產(chǎn)權(quán)政務(wù)服務(wù)「一網(wǎng)通辦」和「一站式」服務(wù)。加強(qiáng)智慧財產(chǎn)權(quán)大數(shù)據(jù)中心建設(shè)，增強(qiáng)大數(shù)據(jù)運(yùn)用能力，實(shí)現(xiàn)與經(jīng)濟(jì)、科技、金融、法律等信息的共享融合。優(yōu)化智慧財產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)布局，實(shí)現(xiàn)設(shè)區(qū)市級(jí)服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)全覆蓋。統(tǒng)籌推進(jìn)分級(jí)分類(lèi)的智慧財產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)。重點(diǎn)支持技術(shù)與創(chuàng)新支持中心、高校國(guó)家智慧財產(chǎn)權(quán)信息服務(wù)中心、國(guó)家智慧財產(chǎn)權(quán)信息公共服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)等平臺(tái)建設(shè)，構(gòu)建政府引導(dǎo)、多元參與、互聯(lián)共享的智慧財產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)體系。加大政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)力度，創(chuàng)新公共服務(wù)模式，豐富公共服務(wù)產(chǎn)品供給。提升國(guó)際展會(huì)智慧財產(chǎn)權(quán)服務(wù)能力。
（十四）推動(dòng)公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)範化建設(shè)。明晰智慧財產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)事項(xiàng)和範圍，推廣(guǎng)應(yīng)用智慧財產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)事項(xiàng)清單。編制公共服務(wù)事項(xiàng)清單中有關(guān)事項(xiàng)辦事指南和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)。完善智慧財產(chǎn)權(quán)信息利用相關(guān)規(guī)範，開(kāi)展智慧財產(chǎn)權(quán)信息利用研究分析和發(fā)布。加快智慧財產(chǎn)權(quán)服務(wù)智能化建設(shè)，有效利用信息技術(shù)、綜合線(xiàn)上線(xiàn)下手段，提高智慧財產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)效率。加強(qiáng)智慧財產(chǎn)權(quán)網(wǎng)絡(luò)安全保障。
（十五）推動(dòng)智慧財產(chǎn)權(quán)信息公共服務(wù)建設(shè)。推動(dòng)大數(shù)據(jù)、雲計(jì)算、區(qū)塊鏈、人工智慧等技術(shù)在智慧財產(chǎn)權(quán)信息公共服務(wù)領(lǐng)域的應(yīng)用，加強(qiáng)智慧財產(chǎn)權(quán)數(shù)據(jù)資源供給，實(shí)現(xiàn)對(duì)各類(lèi)智慧財產(chǎn)權(quán)數(shù)據(jù)的智能分析。推動(dòng)稀土等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)智慧財產(chǎn)權(quán)信息服務(wù)平臺(tái)建設(shè)。建立市場(chǎng)化、社會(huì)化的智慧財產(chǎn)權(quán)信息服務(wù)機(jī)制，規(guī)範智慧財產(chǎn)權(quán)數(shù)據(jù)交易市場(chǎng)，提高信息傳播利用效率，充分實(shí)現(xiàn)智慧財產(chǎn)權(quán)數(shù)據(jù)資源的市場(chǎng)價(jià)值。鼓勵社會(huì)參與智慧財產(chǎn)權(quán)信息開(kāi)發(fā)利用，推動(dòng)智慧財產(chǎn)權(quán)信息公共服務(wù)和市場(chǎng)化服務(wù)協(xié)調(diào)發(fā)展。
六、立足強(qiáng)化傳承創(chuàng)新，營(yíng)造有利於智慧財產(chǎn)權(quán)高質(zhì)量發(fā)展的人文社會(huì)環(huán)境
（十六）塑造智慧財產(chǎn)權(quán)文化理念。培養(yǎng)公民自覺尊重和保護(hù)智慧財產(chǎn)權(quán)的行為習(xí)慣，自覺抵制侵權(quán)假冒行為。引導(dǎo)企業(yè)自覺履行尊重和保護(hù)智慧財產(chǎn)權(quán)的社會(huì)責(zé)任。厚植公平競(jìng)爭(zhēng)的文化氛圍，培養(yǎng)新時(shí)代智慧財產(chǎn)權(quán)文化自覺和文化自信。推動(dòng)智慧財產(chǎn)權(quán)文化與紅色文化、綠色文化、古色文化融合，塑造具有贛鄱文化特色的智慧財產(chǎn)權(quán)文化理念。
（十七）構(gòu)築智慧財產(chǎn)權(quán)文化傳播矩陣。打造傳統(tǒng)媒體和新興媒體融合發(fā)展的智慧財產(chǎn)權(quán)文化傳播平臺(tái)，拓展社交媒體、短視頻、客戶(hù)端等新媒體渠道。建立健全政府活動(dòng)宣傳、媒體傳播報(bào)導(dǎo)、學(xué)界文章影響、國(guó)際文化交流相互促進(jìn)的智慧財產(chǎn)權(quán)文化傳播矩陣。依託相關(guān)高校和科研機(jī)構(gòu)發(fā)展智慧財產(chǎn)權(quán)智庫(kù)，深化理論和政策研究，加強(qiáng)學(xué)術(shù)交流。開(kāi)展貼近時(shí)代、貼近百姓、貼近生活的智慧財產(chǎn)權(quán)文化惠民活動(dòng)，加大智慧財產(chǎn)權(quán)文化建設(shè)投入，加快江西特色智慧財產(chǎn)權(quán)文化「走出去」步伐。
（十八）優(yōu)化智慧財產(chǎn)權(quán)人才發(fā)展環(huán)境。完善智慧財產(chǎn)權(quán)人才培養(yǎng)、評(píng)價(jià)激勵、流動(dòng)配置機(jī)制。推進(jìn)高校智慧財產(chǎn)權(quán)學(xué)科建設(shè)和智慧財產(chǎn)權(quán)學(xué)院建設(shè)，支持有條件的高校自主設(shè)立智慧財產(chǎn)權(quán)一級(jí)學(xué)科，支持有關(guān)單位設(shè)置智慧財產(chǎn)權(quán)二級(jí)學(xué)科點(diǎn)、智慧財產(chǎn)權(quán)專(zhuān)業(yè)學(xué)位。構(gòu)建高等職業(yè)教育智慧財產(chǎn)權(quán)人才培養(yǎng)體系。將智慧財產(chǎn)權(quán)評(píng)議納入評(píng)審，將智慧財產(chǎn)權(quán)高端人才和專(zhuān)業(yè)人才作為緊缺人才列入全省重點(diǎn)人才引進(jìn)目錄。加強(qiáng)智慧財產(chǎn)權(quán)國(guó)際化人才培養(yǎng)。完善智慧財產(chǎn)權(quán)從業(yè)人員職稱(chēng)評(píng)聘制度。完善智慧財產(chǎn)權(quán)人才分類(lèi)培訓(xùn)體系，加強(qiáng)國(guó)家級(jí)和省級(jí)智慧財產(chǎn)權(quán)培訓(xùn)基地建設(shè)。深入推進(jìn)中小學(xué)智慧財產(chǎn)權(quán)教育，持續(xù)提升青少年的智慧財產(chǎn)權(quán)與創(chuàng)新意識。
七、持續(xù)深化改革開(kāi)放，建設(shè)開(kāi)放自主、互利共贏(yíng)的智慧財產(chǎn)權(quán)交流合作機(jī)制
（十九）大力提升智慧財產(chǎn)權(quán)國(guó)際化水平。健全涉外智慧財產(chǎn)權(quán)法律服務(wù)機(jī)制，提升涉外智慧財產(chǎn)權(quán)服務(wù)能力，推進(jìn)海外智慧財產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助體系建設(shè)，加強(qiáng)對(duì)「走出去」企業(yè)海外智慧財產(chǎn)權(quán)預警和維權(quán)援助等智慧財產(chǎn)權(quán)服務(wù)。維護(hù)江西產(chǎn)業(yè)安全和企業(yè)合法權(quán)益，加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)和企業(yè)海外智慧財產(chǎn)權(quán)布局。支持引進(jìn)或聘用海外智慧財產(chǎn)權(quán)高層次人才。扶持企業(yè)主導(dǎo)或參與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)制定，推動(dòng)專(zhuān)利與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)制定有效結(jié)合。
（二十）深度參與智慧財產(chǎn)權(quán)國(guó)內(nèi)國(guó)際交流合作。擴大智慧財產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域對(duì)內(nèi)和對(duì)外開(kāi)放，加強(qiáng)智慧財產(chǎn)權(quán)保護(hù)、維權(quán)、人才培養(yǎng)、理論與政策研究等各領(lǐng)域的交流與合作，加強(qiáng)與長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶、長(zhǎng)三角、粵港澳大灣區(qū)、中部地區(qū)等的交流合作，依託南昌、贛州「一帶一路」節(jié)點(diǎn)城市和景德鎮文化節(jié)點(diǎn)城市，規(guī)範有序開(kāi)展國(guó)內(nèi)外智慧財產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域交流合作項(xiàng)目。支持企事業(yè)單位和社會(huì)組織開(kāi)展智慧財產(chǎn)權(quán)國(guó)際合作。加強(qiáng)商標(biāo)品牌和地理標(biāo)誌產(chǎn)品全球推介，推進(jìn)商標(biāo)國(guó)際註冊(cè)和保護(hù)，加大地理標(biāo)誌互認(rèn)互保工作落實(shí)力度，塑造江西商標(biāo)品牌良好形象，講好江西智慧財產(chǎn)權(quán)故事。
八、組織保障
（二十一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。全面加強(qiáng)黨對(duì)智慧財產(chǎn)權(quán)強(qiáng)省建設(shè)工作的領(lǐng)導(dǎo)，充分發(fā)揮省智慧財產(chǎn)權(quán)工作部門(mén)聯(lián)席會(huì)議作用，建立統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門(mén)協(xié)同、上下聯(lián)動(dòng)的工作機(jī)制，制定實(shí)施落實(shí)本方案年度推進(jìn)計(jì)劃(huà)。各地各部門(mén)要高度重視，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，明確任務(wù)分工，強(qiáng)化與國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃(huà)、重點(diǎn)專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃(huà)及相關(guān)政策的協(xié)調(diào)，統(tǒng)籌部署相關(guān)任務(wù)措施，逐項(xiàng)抓好落實(shí)。
（二十二）加強(qiáng)落實(shí)保障。完善地方財政投入保障機(jī)制，綜合運(yùn)用財稅、投融資等政策，形成多元化、多渠道的資金投入體系，突出重點(diǎn)，優(yōu)化結(jié)構(gòu)，保障任務(wù)落實(shí)。按照國(guó)家和我省有關(guān)規(guī)定，對(duì)在智慧財產(chǎn)權(quán)強(qiáng)省建設(shè)工作中作出突出貢獻(xiàn)的集體和個(gè)人給予表彰。
（二十三）加強(qiáng)考核評(píng)估。按照智慧財產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國(guó)建設(shè)部署，以及我省智慧財產(chǎn)權(quán)發(fā)展的具體要求，建立完善方案實(shí)施的動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制，開(kāi)展年度監(jiān)測(cè)和定期評(píng)估總結(jié)，對(duì)工作落實(shí)情況開(kāi)展督促檢查，納入相關(guān)工作評(píng)價(jià)，重要情況及時(shí)按程序向省委、省政府請示報(bào)告。在對(duì)黨政領(lǐng)導(dǎo)幹部和國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子的業(yè)績(jī)考核中，注重考核智慧財產(chǎn)權(quán)相關(guān)工作成效。各級(jí)政府要加大督查考核工作力度，將智慧財產(chǎn)權(quán)強(qiáng)省建設(shè)工作納入督查考核範圍。